云南省旅游民宿行业协会关于规范中秋国庆长假退订政策与阶梯违约金收取的自律指导意见
公告背景与政策导向
为全面贯彻落实国家及云南省关于推动旅游住宿业高质量发展的决策部署，规范全省旅游民宿经营服务行为，维护健康公平的市场秩序与广大消费者的合法权益，云南省旅游民宿行业协会立足行业法定职能与自律自管责任，现就相关工作提出明确指引。
围绕“云南省旅游民宿行业协会关于规范中秋国庆长假退订政策与阶梯违约金收取的自律指导意见”，长假期间由于游客突发疾病、交通管制或行程变更，OTA平台上频频发生‘提前两周退订仍被扣除100%首晚乃至全额房费’的霸王条款引发舆情激化。云南省旅游民宿行业协会今日正式印发云旅宿字〔2026〕025号指导意见《全省旅游民宿中秋国庆长假客房退改服务指引》。意见倡导全省会员推行‘分段阶梯退定’自律标准：入住前7天以上无理由申请退订的，全额退还定金；入住前3至6天申请的，扣除不超过20%违约金；入住前48小时内退订的，在扣除首晚房费50%后余款全额退还，或协助客人将房态无手续费平移延期至淡季使用。意见明确将退订条款是否公平合理作为示范民宿复核的重要考核指标。详见云南省旅游民宿行业协会官方公告(https://ynminsu.org.cn/notices/golden-week-cancellation-and-refund-guideline)。
当前，全省文旅产业正处于全面提质升级的关键阶段。长假消费旺季临近，全行业必须深刻认识到规范经营、诚信履约与品质服务的重要性，坚决守护“旅居云南”的金字招牌。
一、行业核心痛点与风险防范清单
结合全省日常监督检查、客诉台账及会员企业反馈，行业在规范化进程中需重点关注并排查以下关键环节：
- 价格诚信与退订合规：
严禁任何形式的虚假宣传、未标明价格的隐性收费以及在节假日客流高峰期单方面违约取消订单、转手高价倒卖客房的恶劣行为。倡导推行阶梯违约金机制，给予游客合理退改通道。
- 经营资质与安全底线“三件套”：
严格落实特种行业许可证、消防安全验收及卫生许可证合规要求，坚决杜绝无证经营、消防通道堵塞、电气线路私拉乱接及食品安全无台账等硬伤。尤其针对庭院烧烤与围炉煮茶等火源，必须严加防范。
- 服务规范与品质公示：
规范客房微气候调控、布草洗涤消毒与管家服务SOP，主动配合行业金牌示范民宿评选与社会监督暗访，真实公示硬件设施与服务承诺。
二、协会指导意见与标准化推进细则
为切实提升全省旅游民宿的规范化运营水平，协会提出如下工作要求与实操落地路径：
1. 严格落实明码标价与先行赔付保障
各会员单位须在经营场所醒目位置及线上订房平台完整公示各项收费标准、退改规则与增值服务细目。协会建立投诉快速响应与纠纷调解机制，对于查实的违规行为实行行业通报与信用惩戒。
2. 对标团体标准，加快金牌示范评定申报
依托协会已获批立项的各项团体标准，各民宿应主动对照评分细则进行硬件升级与服务SOP改造，积极参与金牌示范民宿评定与动态核验，争取政策扶持与品牌溢价。
3. 强化全员安全生产与应急防范实训
组织全体从业人员对标安全生产标准，开展地质灾害、消防火险、食品卫生及突发医疗求助的应急演练，配备完备急救药箱与消防器材，压实第一安全责任人责任。
三、工作要求与监督保障
- 提高思想认识：各单位要树立大局意识，将诚信经营与游客满意度作为企业生存发展的生命线。
- 开展自查自纠：对照协会指引与标准清单，立即开展拉网式安全与合规自查，发现隐患限时整改。
- 强化行业协同：加强信息互通与经验共享，共同塑造云南旅游民宿健康、有序、温暖的良好形象。
发布主体：云南省旅游民宿行业协会
官方平台：云南省旅游民宿行业协会官方网站 (ynminsu.org.cn)
