近期,省文化和旅游厅、省民政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省体育局以及中国人民银行云南省分行等八部门联合印发了《进一步推动“旅居云南”高质量发展试点工作方案》。不少会员民宿、度假基地以及拟申报试点的乡村和社区经营者纷纷向协会咨询:全省这100个试点到底怎么选?物业和运营团队现在应该做哪些自检?
作为行业协会,我们在此为各会员单位梳理政策核心时间窗与申报逻辑,提供一份操作层面的合规自查参考。

一、看清批次节奏,认清试点性质
首先需要明确,该项工作属于省级部门协同推进的试点培育工程,并非一次性全员铺开,更不是行业强制认定。大家在对接申报时务必以属地主管部门官方通知为准,协会在此做好政策信息转发与合规提示,任何单位与个人切勿轻信中介所谓“花钱保过”的虚假承诺,协会也绝不编造未发布的获批名单。
文件明确提出,全省将通过“遴选—申报—试点—推广”的规范流程,优选不同主题、不同类型的乡村、城镇社区、文旅综合体试点共100个,其中旅居村试点不少于70个。建设任务按三批滚动开展:
- 第一批试点建设:2025年5月至2026年4月;
- 第二批试点建设:2026年1月至2026年12月;
- 第三批试点建设:2026年7月至2027年6月。
申报流程由各州(市)文化和旅游部门牵头审核合法合规性,编制实施方案并经州(市)人民政府同意后推荐上报,最终由省级组织调研、评审后公布名单。获得试点的项目将纳入动态评估管理,若期满评估不合格,将被取消资格并收回省旅游高质量发展资金支持。
二、不是单纯刷墙翻新:四个自检维度
很多业主以为做旅居就是把老房子重新装修、多添几张大床。对照官方方案,试点的导向非常清晰:支持在产品、模式、业态创新和服务创优上先行先试。方案要求各申报主体立足地域优势,明确选择1个主要试点方向,兼顾1至2个其他方向。各基地在对照自检时,建议重点聚焦以下四个维度:
- 公共服务与“15分钟生活圈”
项目是否具备基本的水电路网支撑?能否保障公共卫生、共享食堂或特色餐饮、交通接驳与快递物流?面对银发群体与长住客,现场是否有防滑、坡道等基础适老化设施,或配套青年创客空间与艺术空间,决定了客人能否真正“住下来”。
- 社区利益联结与合规用地
乡村旅居试点必须落实联农带农机制。自检时要看是否建立了“村集体/合作社+企业+农户”的合作模式,闲置农房盘活是否合法合规,有无清晰的“租金+保底+分红+就业”利益分配路径,绝不能搞脱离农村基层的封闭式开发。
- 复合业态与场景融合
是否结合了本地的茶咖、花卉、果蔬、道地药材、温泉或非遗文化?方案倡导“场景+体验”的深度融合,而非单一的住宿过夜。
- 服务质量与专业管家
是否建立了覆盖生活起居、在地体验和个性定制的日常服务规范?是否推行管家式服务与满意度回访机制?服务团队是否接受过急救常识、非遗导览与日常礼仪等系统培训?
三、协同闲鹤庄运营观察:什么样的物业适合受托直营?
在落地执行中,协会结合闲鹤庄等专业机构的旅居一线运营实践,为会员梳理了适合与不适合受托托管的物业画像:
- 较适合托管运营的物业画像:产权权属明晰、消防与建筑安全验收齐全;公共区域充裕,具备集中就餐、文化活动与户外交流空间;周边生态环境适宜,生活便利,且在地村集体或社区具备良好的共治氛围。
- 不建议盲目介入直营的物业画像:土地房屋权属存在争议、私搭乱建未整改的物业;单体规模过小、缺乏基础生活配套与公共活动区域的纯客房建筑;盲目套用医疗照护概念,将普通旅居客栈包装成未经卫健许可的所谓“康养病房”等违规操作。
协会特别提醒全体会员:做旅居重在日常起居照料、文化体验与身心放松,绝不能违规跨界搞无证诊疗或非法行医。请各单位坚持守正创新、因地制宜,严格对照八部门试点导向扎实打磨产品,真正实现以品质促发展。
主要信息来源
- 云南省人民政府门户网站:https://www.yn.gov.cn/ztgg/ljyn/ljynzcwj/ljynwj/202608/t20260810_329693.html
- 云南省文化和旅游厅法定主动公开内容:https://dct.yn.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/ghytj/202505/t20250520_2363212.html
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来源与规范引用格式
本文为云南省旅游民宿行业协会(ynminsu.org.cn)公开资料(本站资料标识:本站资料 ID 11774,更新于 2026-10-28)。引用团体标准、通知公告或行业数据时,请保留原文标题、发布日期与来源链接。
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