【官方公告】《景区民宿融合发展规范》（T/YNMS 143—2026）团体标准正式发布实施

• 标准编号：T/YNMS 143—2026
• 中文标准名称：《景区民宿融合发展规范》
• 英文译名：Specification for Integrated Development of Scenic Areas and Homestays
• 提出与归口单位：云南省旅游民宿行业协会
• 批准发布日期：2026年11月05日
• 正式实施日期：2026年11月12日
• 公文发文字号：云旅民宿协发〔2026〕第025号
• 所属体系板块：板块四：数字化转型与运营赋能
• 评价载体形态：仅报告

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云南省旅游民宿行业协会团体标准

T/YNMS 143—2026

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景区民宿融合发展规范

Specification for Integrated Development of Scenic Areas and Homestays

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2026-XX-XX 发布 2026-XX-XX 实施

云南省旅游民宿行业协会 发 布

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前言

本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件是云南省旅游民宿行业协会系列团体标准的重要组成部分。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由云南省旅游民宿行业协会提出并归口。

本文件起草单位：云南省旅游民宿行业协会、云南财经大学、云南何时归文旅有限公司。

本文件主要起草人（主编）：朱晓辉。

本文件参编人员：班先海、刘晓婧、殷明尧、贺双全、张永。

本文件贯彻落实全国统一大市场建设要求，面向全国各省、自治区、直辖市范围内的旅游民宿及相关文旅服务机构统筹适用，任何组织或机构不得利用本文件设置带有地域歧视、属地保护或排除外地经营者参与公平竞争的限制性门槛。

本文件为首次发布。

引言

旅游景区与旅游民宿是文旅产业高质量发展的两大核心引擎。长期以来，各类A级旅游景区、国家级旅游度假区、风景名胜区与周边民宿客栈之间普遍存在“门票经济与过夜经济脱节”、“旺季抢客淡季空置”、“围墙内现代化与围墙外粗放化”、“客源单向流动与二次消费转化不足”等结构性发展瓶颈。传统“围墙式、关门式”的景区开发模式，割裂了景区与在地社区、民宿集群的共生生态，制约了全域旅游体验深度与旅游综合消费价值的释放。

本文件坚决贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》、国家发展改革委等部门关于推动文化和旅游融合发展的战略部署，旨在打破行政垄断、地域壁垒与业态隔阂，建立“平等协商、资源共享、客源互导、利益共享、风险共担”的现代景区民宿共生体系。

本文件的核心创新与指导导向在于：

• 1. 破除景区“围墙垄断”与排他保护：严禁景区管委会或国有运营主体设立排他性垄断门槛、差别待遇或强制指定消费，面向全域合规民宿开放合作通道；
• 2. 构建全域全时全场景融合矩阵：实现景区与民宿在空间形态、文旅产品、客源组织、服务品控与品牌营销五大维度的立体化深度融合；
• 3. 推行透明规范的数字结算与利益分配：建立涵盖联票套票、二次消费、增值分润、跨期结算的量化规则，保障景区、民宿与消费者的合法权益；
• 4. 健全生态环境共保与安全应急联防机制：落实生态环境承载力红线管控，构建景区分时预约与民宿过夜分流、突发险情联合响应的长效协同治理格局。

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1 范围

本文件确立了旅游景区与旅游民宿融合发展的基本原则与价值导向，规定了空间布局与业态互嵌模式、客源全链路双向共享与导流机制、多元化二次消费合作与收益分配、景区管委会与民宿集群长效利益联动、一体化基础设施与公共服务保障、综合成效评估与持续改进等要求。

本文件适用于各级各类A级旅游景区、旅游度假区、国家级/省级风景名胜区、森林公园、地质公园等旅游景区运营管理主体，与景区内部、外围及辐射影响区域内的旅游民宿、精品客栈、文化度假酒店等经营主体开展融合发展协同合作。

本文件不适用于国家法律法规明确规定禁止开展商业旅游经营的核心自然保护区、文物绝对保护区、水源地一级保护区；亦不替代自然资源规划、特种设备检验、重大治安与消防法定行政审批等强制性监管要求。

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2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 1.1—2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则

GB/T 16766 旅游业基础术语

GB/T 17775 旅游景区质量等级的划分与评定

GB/T 18971 旅游规划通则

GB/T 41648 旅游民宿基本要求与等级划分

GB/T 36733 服务质量评价通则

GB 37488 公共场所卫生指标及限值要求

GB 50016 建筑设计防火规范

T/YNMS 093—2026 旅游民宿基本要求与等级划分规范

T/YNMS 132—2026 民宿集群淡旺季客源联合营销指南

T/YNMS 140—2026 住宿业体验官管理规范

T/YNMS 142—2026 住宿业评价与推荐名录管理规范

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3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

景区民宿融合 scenic-area homestay integration

旅游景区运营管理主体与依托该景区文旅资源开展经营活动的民宿经营主体，在空间规划、产品研发、客源流动、服务保障、利益联动与安全共治等方面建立的长期、稳定、深度互嵌与协同共赢的合作形态与生态机制。

3.2

客源全链路共享 whole-chain visitor sharing

景区与民宿依托数字化互联工具、会员权益互通、分时预约联动等方式，在游客行前决策、行中体验、行后复购的全生命周期中，实施合规的信息互通、权益互享与双向导流，形成无缝衔接的跨业态客群运营体系。

3.3

二次消费产品 secondary consumption product

游客在支付基本景区入园门票与民宿基本客房住宿费用之外，发生的游乐体验、特色餐饮、文创购物、旅拍研学、演艺娱乐、康养水疗及在地民俗活动等附加文旅消费产品。

3.4

利益联动机制 benefit linkage mechanism

景区管委会（或其授权运营单位）与民宿经营主体之间，基于契约约定形成的收益共享、成本分担、资源互补、品牌共建、协同治理的共生经济关系与长效运行规则。

3.5

联票套票 joint/package ticket

将景区观光门票、游览交通（索道/电瓶车/游船）与民宿客房、特色餐食、体验项目按照市场化原则打包组合、实行优惠组合定价的数字化复合票务产品。

3.6

错峰过夜经济 staggered overnight economy

利用民宿集群的住宿接待能力，承接景区日间客流向夜间游览、晨昏体验、深度旅居转移，平抑景区客流峰谷波动、提升游客停留天数与客单价的综合经济形态。

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4 基本原则与价值导向

4.1 坚持统一大市场与破除排他壁垒

4.1.1 景区民宿融合发展必须坚决服从国家全国统一大市场建设大局，任何景区管委会、地方行政部门或特许经营主体，均不得出台限制竞争的排他性地方保护政策。

4.1.2 严禁景区运营方利用自身独占的自然资源或公共通道优势，强制推行排他性独家合作协议，严禁变相垄断或独家扶持具有特定投资背景的关联民宿。

4.1.3 景区向周边民宿开放合作通道必须遵循公平、公正、公开的准入标准，面向不同所有制、不同规模、不同登记注册地的合法合规民宿经营主体一视同仁。

4.2 坚持资源共建共享与差异化互补

4.2.1 坚决打破传统“景区筑围墙、民宿单打独斗”的孤岛思维，实现公共基础设施、生态环境容量、文旅品牌IP、客流数据与营销渠道的全方位依法共享。

4.2.2 遵循业态差异化定位原则，景区重点承担自然与文化核心遗产保护展示、观光体验与公共安全管理功能；民宿重点承担在地深度生活体验、高品质住宿度假、管家式定制服务与情感连接功能，形成优势互补。

4.3 坚持公平互利与阳光透明分配

4.3.1 合作各方必须确立平等民事主体地位，基于自愿、公平、诚实信用原则订立书面契约，严禁任何一方利用优势地位强加不平等格式条款。

4.3.2 建立阳光透明的收益分成与财务清算机制，合理确定联票分成基数、代销佣金比例与结算周期，严禁克扣分润、私设阴阳账本或恶意拖欠结算款。

4.4 坚持生态红线管控与绿色可持续发展

4.4.1 景区与民宿融合发展必须严格服从国土空间规划、生态环境保护红线与文物古迹保护法定义务，严禁侵占生态红线违法违规新建民宿或开发破坏性商业项目。

4.4.2 坚决落实“以水定客、以地定客、以容量定发展”的要求，科学测算景区与周边民宿集群的环境综合承载力与瞬时容量上限，确保生态安全底线不被突破。

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5 景区民宿立体化融合模式架构

5.1 空间布局与业态梯度互嵌

5.1.1 空间区位梯度划分

根据民宿与景区的空间物理距离、功能关联及生态敏感程度，构建“四层递进”的空间互嵌模式，各梯度定位与功能边界如下：

a) 景区内核内嵌型（核心圈层）：位于景区规划红线内的历史街区、传统村落或指定度假单元内。该类民宿建筑风貌必须100%符合景区文化与风貌管控导则，客房体量实行总量天花板管控，主打沉浸式原生态文化居住体验；

b) 景区入口门户型（接驳圈层）：紧邻景区主次游客中心、索道站或主要出入口，处于步行15分钟（1.5公里）以内半径。该类民宿承担游客集散集聚、行李预存转运、换乘接驳及第一印象展示功能；

c) 景区邻近集群型（过夜圈层）：位于景区外围车程15分钟（3～5公里）以内的特色旅游乡村或度假组团。该类民宿是承接景区过夜客流的主力军，应注重高品质庭院度假、慢生活休闲、特色餐饮与亲子娱乐配套建设；

d) 全域辐射联动型（延伸圈层）：位于景区交通辐射线车程30～45分钟范围内的次级目的地或特色小镇。该类民宿依托景区核心IP吸附客源，主打深度旅居、户外探险、农耕研学等差异化延伸产品。

5.1.2 建筑风貌与景观融合引导

5.1.2.1 位于景区可视走廊及周边缓冲区的民宿，其建筑体量、高度、层数、屋顶形式、色彩基调必须与景区的自然山水与历史人文景观保持有机协调，严禁建设大红大绿、欧式罗马柱等破坏整体自然与文化肌理的突兀建筑。

5.1.2.2 景区应向周边民宿免费开放统一的公共景观营造导则、乡土绿化植物名录与传统营建工法图集，鼓励民宿采用就地取材的夯土、青石、原木、毛石等生态建筑材料。

5.2 复合型文旅产品矩阵融合

5.2.1 联票套票产品的多维组合

景区与合作民宿应围绕游客停留时间由“半日游、一日游”向“两日游、多日旅居”延伸，联合研发以下层级的组合产品：

a) “门票+住宿”基础联票：将景区全价日间门票与合作民宿客房打包，实行相比单购享8折至9折的价格优惠；

b) “住宿+深度游览交通”联票：将民宿客房与景区索道票、观光游船票、景区摆渡车全通票进行深度捆绑；

c) “错峰观景专属时段”联票：针对入住合作民宿的住客，开通清晨看日出、黄昏观日落或星空夜游等景区常规游客未开放时段的专属游览权益；

d) “住宿+在地非遗/研学”体验套票：将民宿住宿与景区内部的非遗工坊手工体验、地质科普讲解、森林康养向导服务组合为研学体验套餐。

5.2.2 产品明码标价与真实性原则

5.2.2.1 联合开发的联票套票产品必须明码标价，在销售页面显著公示单独门票挂牌价、单订民宿挂牌房费及组合优惠后的实售价，严禁采取虚构原价、虚假折价等欺诈手段。

5.2.2.2 套票内包含的景区门票必须为官方合法有效的正规电子票或纸质票，严禁以“村民带路免票”、“非正规通道入园”等违法违规手段规避景区正规票务管理。

5.3 跨业态服务流程一体化融合

5.3.1 服务标准全面衔接与互认

5.3.1.1 景区游客中心与合作民宿前台应实现文旅信息双向互通，民宿前台配备经专业培训的导览人员，能够准确讲解景区实时开放动态、索道排队时长及游览动线。

5.3.1.2 景区游客中心服务台设置“合规合作民宿便民服务专席”，向游客客观展示周边通过T/YNMS 142推荐名录审核的优质民宿信息，并提供空房查询与一键直连预订咨询服务。

5.3.2 行李互转与无障碍微交通接驳

5.3.2.1 景区管委会应主导协调建立“景区游客中心—合作民宿”双向行李免费转运服务网络。游客上午抵达游客中心后，可办理行李安检托运并直接入园游览，行李由专用接驳车送达指定合作民宿前台；

5.3.2.2 合作民宿集群应开通与景区出入口、换乘中心的高频次纯电动短驳穿梭车服务，在早晨入园高峰（08:30—10:30）与傍晚离园高峰（17:00—19:00）做到5～10分钟发班，实现门到门无缝接驳。

5.4 联合品牌与多渠道营销融合

5.4.1 统一文旅目的地品牌共建

5.4.1.1 景区与周边民宿集群应打破单体分散推广格局，共同提炼“主景区IP+在地慢生活”的区域公共品牌超级符号（如“大理苍洱宿集”、“丽江雪山宿盟”）。

5.4.1.2 在参加国家级文旅博览会、海外文旅推介会、高铁航空媒体宣传中，实行“景区整体风貌+精选民宿品牌”联合展陈、联合推介。

5.4.2 数字化全媒体矩阵协同引流

5.4.2.1 景区官方微信公众号、抖音直播间、快手官方号在进行日常直播与内容分发时，按合理比例植入周边高品质民宿的实景体验内容；

5.4.2.2 合作民宿在其官方社交平台（小红书、大众点评、B站等）矩阵中，将景区的深度小众打卡路线、四季物候变化作为核心内容策展，形成内容互链共振效应。

6 客源双向共享与导流机制

6.1 景区向民宿合规导流体系

6.1.1 导流渠道与信息展示规范

6.1.1.1 景区运营管理主体应依托自身公共服务载体与数字化官方渠道，向游客合规提供周边合作住宿信息，具体渠道包括：

a) 景区官方网站、移动端应用程序（APP）、官方小程序、微信公众号、短视频与直播平台官方账号中的“周边住宿与生活配套”公共推荐服务专区；

b) 景区在线门票预订成功凭证、订单详情页、行程确认短信及电子入园凭证（检票二维码界面下方）设置的周边合规住宿推荐展示模块；

c) 景区游客服务中心、生态停车场、观光车集散站点、索道上下站等主要游客集聚区域布设的公共导览大屏、多媒体自助查询终端及纸质旅游导览宣传折页；

d) 景区游客中心人工咨询台、综合便民服务点设置的合规民宿导览手册与展示专架；

e) 经统一标准化培训的景区官方讲解员、咨询服务人员及志愿者，在游客主动询问住宿咨询时提供的客观、中立信息引导；

f) 景区综合交通枢纽、智慧停车场出口处设置的高清智能交通诱导与住宿客房余量动态诱导显示屏。

6.1.1.2 景区渠道展示合作民宿信息时，应统一采用客观中立的标准信息模版，内容应完整涵盖：

a) 民宿经营主体全称、字号、地理定位（含步行及驾车导航距离）；

b) 营业执照、特种行业许可证、食品经营许可等基础法定资质备案状态；

c) 客房总数、当前可用房型、公开执行价格区间及明码标价承诺；

d) 消防安全合规凭据、公众责任险投保状态；

e) 在地文化主题特色、停车与充电桩配套、无障碍设施配置情况；

f) 权威第三方质量评价客观得分、游客历史综合满意度均分；

g) 官方监督维权电话与首问责任维权通道。

6.1.2 反垄断与公平展示准入规则

6.1.2.1 景区运营管理主体向民宿导流必须严格遵循反垄断法、反不正当竞争法及全国统一大市场建设要求，严禁实施下列排他性与歧视性行为：

a) 严禁利用景区门票或自然文化资源独占优势地位，强制要求游客入住指定民宿或特定企业集团旗下住宿设施；

b) 严禁与任何单一民宿或少数民宿签订排他性独家推荐协议，剥夺其他合规民宿的平等准入机会；

c) 严禁以缴纳“赞助费”“入场费”“渠道买断费”或竞价排名方式作为导流推荐顺位的唯一或主导依据；

d) 严禁对非公有制经济主体、外来投资民宿、异地连锁品牌民宿设置高于本地集体或国有企业的歧视性准入门槛；

e) 严禁任何形式的商业贿赂，严禁景区工作人员、讲解员向民宿私下索取客源回扣、人头费或转账提成。

6.1.2.2 景区合作民宿导流推荐名录应实行“阳光准入、动态排序、量化轮展”机制：

a) 准入基准线：依法取得合法有效营业执照及法定行业许可，近12个月内无重大消防安全责任事故、无重大群体性食品安全事件、无重大有效行政处罚，且游客综合满意度不低于85分；

b) 排序算法规则：线上线下展示顺位应采用基于“服务品质评价权重（40%）+ 游客真实满意度权重（30%）+ 绿色环保与在地文化贡献权重（15%）+ 轮展随机算法（15%）”的多维综合评分模型自动计算，杜绝人为干预；

c) 常态公示与更新：准入条件、评估算法、入选名录及剔除记录应每季度在景区官方网站显著位置向社会公开公示，接受全行业监督。

6.1.3 导流全流程留痕与追溯

6.1.3.1 景区向民宿导流的所有业务交互均应依托景区智慧文旅中台或开放协同系统实现全链路数字化记录与区块链时间戳存证。

6.1.3.2 存证记录内容应包括游客咨询时间、导流展示渠道、推荐载体类型、跳转民宿信息编码、实际转化下单状态、游客核销入住时间及退订撤销记录。

6.1.3.3 系统应具备异常导流自动识别与熔断机制，对同一IP地址集中刷单、特定导游人工定向输送比例异常突增（单日单一导游输送占比超过该民宿当日接待量50%以上）等情形触发合规审计警报。

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6.2 民宿向景区导流与票务协同机制

6.2.1 民宿场景下的景区宣介服务

6.2.1.1 民宿经营主体应在接待大厅、前台客座区、公共休闲茶饮空间及客房数字终端等显要位置，规范布设景区的官方公益游览图谱、开放时段公告、重点游览线路及当季文化活动预告。

6.2.1.2 民宿管家、前台接待人员在为入住住客提供到店迎宾与在地生活管家服务时，应主动且如实介绍景区的地质地貌特征、历史文化底蕴、游览安全规程与客流分时峰谷规律。

6.2.1.3 民宿经营者开展自媒体营销、网络直播、达人探店及图文种草时，宣介景区资源应严格遵守文物保护法与风景名胜区管理条例，使用官方授权标准图文素材，不得夸大宣传、不得传播未经核实的“逃票攻略”“未开发秘境探险探秘路线”。

6.2.2 票务代理与分时预约协同

6.2.2.1 民宿经营主体为住客代售景区门票或开展分时预约协助服务，应取得景区运营管理主体的正式书面票务授权协议，明确代理票种、结算价格、退改规程与违约责任。

6.2.2.2 民宿代售景区门票必须严格遵循“原票原价、明码标价、零加价服务”原则，严禁以任何名义向游客加收“服务费”“跑腿费”“代订手续费”等额外加价费用，杜绝黄牛倒票行为。

6.2.2.3 民宿票务协同系统应与景区分时段实名制预约入园系统实现API数据互联：

a) 支持住客在民宿前台办理入住时一并完成次日或当日景区游览时段的锁定与人脸/身份证实名绑定；

b) 景区因气象地质灾害、森林防火应急响应、瞬时承载量超限实施临时闭园或交通管制时，中台系统应在10分钟内向民宿端推送告警广播，由民宿管家第一时间逐户通知住客办理无损退改签；

c) 建立针对特殊人群（60周岁及以上老年人、残疾人、现役军人、消防救援人员、未成年人及全日制在校学生）的免票与优待票自动识别核验通道，确保法定优待政策在民宿代办环节全面落实。

6.2.3 导流风控与安全承诺

6.2.3.1 民宿向景区导流应严格履行安全告知与健康适游评估义务，对于包含高山徒步、深潭溯溪、高空索道、水上漂流、高空滑翔等高风险体验项目的景区线路，民宿管家必须在住客行前出具书面安全风险提示函。

6.2.3.2 对患有严重心脑血管疾病、恐高症、处于孕期或身体机能受限的高龄长者与幼儿，民宿应主动劝导其谨慎选择高风险项目，不得为赚取渠道佣金而隐瞒项目风险诱导住客出行。

6.2.3.3 民宿应与景区联合为住客配置包含紧急搜救救援与高额医疗运送保障的“景宿畅游专项旅游人身意外伤害保险”，保险费用与保障额度应在票务或套餐凭证中显著载明。

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6.3 双向客源互通与联合会员生态

6.3.1 联合会员权益与身份互认体系

6.3.1.1 鼓励景区与合法合规民宿集群共建“全域旅居联合会员生态体系”，实行“一次入会、多端互认、跨界尊享”。

6.3.1.2 联合会员基础权益应涵盖跨场景的优先保障与品质增值：

a) 入园礼遇：入住合作民宿的高阶联合会员，凭专属电子凭证享受景区团队快速验票通道入园、高峰期免排队预约入园特权；

b) 观景特权：在景区安全管理与生态承载力许可范围内，为合作民宿住客开通早间日出、晚间日落或夜游项目的错峰提前入园/延迟离园专属时段；

c) 增值配套：享受景区专属贵宾休息室、行李免费寄存与跨点直送、免费租借登山杖/雨具/讲解器等便民设施；

d) 民宿优待：持有景区年卡、季度通票的游客，在入住合作民宿时享受免费房型升级（视空房情况）、延迟退房至14:00、赠送在地特色早餐或伴手礼。

6.3.2 积分跨生态清算与通兑机制

6.3.2.1 景区门票、二次消费场景（文创、餐饮、索道、演艺）与民宿房费、餐饮体验产生的消费积分，应基于“景宿通兑积分池”实现1:1等值互认互通。

6.3.2.2 跨生态积分清算应遵循“谁履约谁受偿、按月自动结算”的清算原则：

a) 设立由景区与民宿行业协会共同监管的第三方积分清算专户，确保积分对付资金准备金覆盖率始终达到100%；

b) 住客在民宿端使用景区发放积分抵扣房费时，中台系统实时核销积分并记账，月底由清算中心将对等法定货币结算划转至民宿账户；

c) 住客在景区端使用民宿发放积分兑换门票或索道缆车票时，按对等结算逻辑实时扣减民宿存管额度，严禁拖欠赖账。

6.3.3 错峰过夜与全域预约联动

6.3.3.1 景区与民宿应联合打造“错峰观景+静谧过夜”的反向错峰游览机制，引导游客从“白天集中拥堵一日游”转向“黄昏入园、夜宿民宿、清晨漫游”的深度两日游或多日游。

6.3.3.2 双方数据系统对接分时客流预测引擎，当景区预测次日日间峰值承载量达到警戒线（最大承载量的80%）时，系统自动启动错峰调度策略：

a) 向周边合作民宿推送“晨光入园特惠包（06:30—08:30入园享半价或赠早餐）”及“暮色深度游套票（16:30后入园次日免费续游）”；

b) 民宿管家据此精准指导住客避开10:00—15:00的极端客流拥堵期，实现客流在时间轴上的削峰填谷；

c) 景区向在民宿连续入住2晚及以上的住客提供“48小时内无限次入园”多次通行通票支持。

6.3.4 数据安全与合规治理底线

6.3.4.1 景区与民宿在开展客源互通、联合运营与客户画像协同过程中，必须严格遵守《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》。

6.3.4.2 双方共享交换的数据类型必须严格限定为经过匿名化、去标识化处理的脱敏聚合宏观分析数据，严禁共享交换游客姓名、身份证件号码、手机通讯录、生物识别信息、银行账户等明文个人敏感信息。

6.3.4.3 任何一方不得将共享获得的联合客户数据私自向商业性广告机构、征信中介或第三方平台兜售，违者依法追究法律责任并永久取消融合发展合作资格。

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6.4 导流转化监测与数字化对账溯源

6.4.1 核心转化监测指标体系

6.4.1.1 融合发展联合管理机构应建立科学全面的导流效能定量评估指标体系，核心指标包括：

a) 导流点击曝光比（CTR）：各渠道展示民宿/景区信息的有效曝光量与用户点击浏览量的比率；

b) 实名转化核销率（CVR）：点击跳转后形成预订并最终完成实名入住或实名检票核销的订单比例（基准值宜$\ge 12\%$）；

c) 客单综合拉动比：导流客群在目的地整体旅游消费支出与普通一日游散客消费总额的比值（目标增幅宜$\ge 2.5$倍）；

d) 连带过夜滞留率：由景区引流至民宿后产生1晚及以上实际住宿行为的游客占比（目标值宜$\ge 35\%$）；

e) 二次消费复购率：到店或入园游客在基础住宿和门票外产生二次消费的行为比例；

f) 双向履约满意度：游客对导流信息真实度、接待无缝衔接度的双向综合评价满意率（达标值宜$\ge 90\%$）。

6.4.2 智能数字化结算与对账流程

6.4.2.1 景宿一体化数字协同中台应具备智能清分与自动对账能力，所有产生佣金、分成或套票核销的订单实行“实时流水同步、T+1日间预对账、月度定期终审划转”。

6.4.2.2 数字化对账流程应遵循以下规范：

a) 日流水校验：每日凌晨02:00中台系统自动拉取前24小时景区检票闸机流水与民宿公安身份核验及PMS入住流水，完成三方交叉验真；

b) 差错订单隔离：针对退款在途、网络异常抖动未核销、部分退订等非正常订单，系统自动挂起并转入差错调整池，由专职财务人员在3个工作日内核对人工银行流水后处理；

c) 阳光出具账单：每月3日系统自动生成各合作民宿与景区的《双向导流与联合结算月度确认单》，明细列示订单号、游客编号（脱敏）、消费项目、实收金额、应分金额及代扣代缴税费；

d) 限时划款受偿：双方负责人通过电子签名确认账单后，系统指令托管清算账户在5个工作日内完成银行资金直联划转，严禁资金体外循环与长期沉淀。

6.4.3 审计监督与违规惩戒机制

6.4.3.1 设立由行业协会、司法公证、审计事务所及经营者代表组成的联合合规监督审计委员会，每半年开展一次导流系统数据与账务真实性抽检。

6.4.3.2 发现合作方存在恶意刷单套取补贴、虚构游客核销记录、倒卖优惠票务凭证、私设阴阳账簿等失信违规行为的，启动惩戒程序：

a) 立即冻结涉案账户在清算池中的全部未结算资金；

b) 责令其在5个工作日内退还全部违规所得，并处以违规涉及金额3至5倍的违约惩罚金；

c) 下调该主体在系统中的信用评级，暂停其推荐展示与联合导流资格6个月至12个月；

d) 情节严重涉嫌违法犯罪的，依法移送市场监管与公安司法机关追究刑事责任。

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7 二次消费多元化合作与收益分配

7.1 景宿一体化二次消费产品体系开发

7.1.1 复合型产品矩阵分类

7.1.1.1 景区与民宿应打破“单一门票”与“单一客房”传统思维，联合构建覆盖“吃、住、行、游、购、娱、研、疗”全产业链条的二次消费产品矩阵：

a) 深度体验与研学产品：整合景区特许地质考察、生态观测、野生动植物科普与民宿在地手作坊、中草药标本制作、传统农耕体验，开发“住进自然·深度研学营”系列产品；

b) 户外探险与特种旅游产品：依托景区森林、峡谷、水系资源与民宿专业户外管家服务，联合设计溯溪攀岩、高山徒步穿越、星空露营野宿、滑翔伞越野等定制化探险包；

c) 非遗民俗与在地文创产品：联合开展非遗扎染、东巴木雕、陶艺烧制、银器锻造等活态传承体验，在民宿公共空间设立“景区官方文创与在地风物甄选体验角”；

d) 主题餐饮与深夜舌尖产品：景区特色生态食材供应链向周边民宿开放，联合打造“清晨生态山珍早市”“围炉煮茶·溪畔私享宴”“古村长桌宴”“深夜星空小酒馆”等夜间餐饮集市；

e) 沉浸式演艺与光影夜游产品：将景区夜间实景演艺、森林灯光秀门票与民宿深夜接送、暖心夜宵、主创演员互动交流包装为“夜宴归宿”VIP体验包；

f) 疗愈康养与旅居身心产品：结合当地高负氧离子森林浴、高山温泉、中彝医药特色，推出“森林瑜伽+药膳食疗+温泉疗愈+深度睡眠管家”康养度假套餐。

7.1.2 产品设计与品质管控标准

7.1.2.1 联合开发二次消费产品必须严格执行“五统一”品质控制规程：

a) 统一服务准入：产品承载主体必须具备相应法定经营许可证照，严禁无证无照黑产挂靠运营；

b) 统一标准定价：所有二次消费产品必须具备详尽的服务内容清单与物价核定文件，杜绝隐形消费与强制小费；

c) 统一安全防护：涉及户外、特种设备、水上及高空项目的，必须每日进行设备安全巡检并严格按1:5比例配齐持证户外指导员或救生员；

d) 统一物料标识：产品宣介折页、导览标牌、员工工服与文创包装应统一印制景宿融合发展官方联合标识与正品防伪码；

e) 统一先行赔付：建立二次消费游客维权专项资金池，游客在任何合作点位遭遇消费欺诈或服务质量争议，先行从资金池垫付退赔。

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7.2 民宿参与二次消费的多元场景模式

7.2.1 空间互嵌型体验场景

7.2.1.1 鼓励民宿利用自有大堂、中庭庭院、屋顶露台、临水栈道等公共社交空间，与景区深度共建微缩型文旅体验节点：

a) 文创快闪体验吧：设立景区官方正版文创产品体验展销专区，住客享有离店包邮、专属折扣及定制刻字服务；

b) 在地非遗工坊工位：常态化邀请景区非遗代表性传承人入驻民宿驻地创作，住客可深度参与半日手作体验；

c) 全景数字导览体验舱：在民宿公共空间配置沉浸式VR全景穿戴设备，供住客提前预览景区未开放科考区域或绝美日出航拍实况。

7.2.2 联合定制与管家式私享体验

7.2.2.1 民宿经营主体可依据住客个性化需求，联合景区专属服务资源打造“管家定制化高阶体验”：

a) 错峰摄影与专属旅拍：协调景区保卫与调度部门，为入住特定民宿的摄影爱好者及亲子家庭开通“清晨黄金一小时无游客干扰”专属摄影通道，配套民宿专业摄影师全程跟拍；

b) 专属向导与小众路线：针对高净值定制客群，由景区高级工程师或资深文保研究员担任特聘向导，提供专属深度游览讲解与自然标本采集辅导；

c) 野奢下午茶与定制冷餐：在景区指定观景平台或林下休憩节点，由民宿按严格环保标准提供无痕山野下午茶配送与全流程垃圾回收服务。

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7.3 收益分配机制与阳光结算规则

7.3.1 多元化收益分配模型

7.3.1.1 景宿二次消费合作收益分配应秉持“贡献对等、多劳多得、阳光透明、共担风险”原则，依据业务性质选择适宜的商业分配模型：

a) 渠道销售佣金制（代售场景）：

– 民宿代售景区索道票、游船票、实景演艺票等标准化成熟体验产品的，按实际结算票面金额的$8\% \sim 15\%$提取渠道销售佣金；

– 民宿代售景区官方高毛利特色文创、非遗手工衍生品、高端特色餐饮券的，按销售实洋的$15\% \sim 25\%$提取分成；

b) 联合产品毛利分成制（共研共建场景）：

– 景区提供资源与场地、民宿负责运营推广与服务承接的深度复合产品（如研学营、户外越野），扣除直接物料成本与法定税费后，原则上按景区$40\% \sim 50\%$、民宿$50\% \sim 60\%$的比例进行净利润分成；

c) 固定授权与席位租赁制（自营场景）：

– 具备优质客流吸附力的高端品牌民宿向景区申请设立独立户外体验基地的，可按年度缴纳合理固定资源使用费或场地特许经营费，产品收入归民宿全额享有，景区负责基础设施接入与公共安全巡查；

d) 互为渠道资源置换制（流量对冲场景）：

– 双方以对等公允价值的广告大屏轮播时长、官方自媒体推文头条位、印刷品折页展示位进行等价互换，不发生双方法定货币现金划转，按会计准则公允入账。

7.3.2 阳光结算账户与多方分润协议

7.3.2.1 景宿一体化二次消费严禁使用私人微信、个人支付宝或非经营主体银行账户进行私下走账，必须接入具备人民银行支付业务许可证的第三方金融机构设立联合收单与资金分账专户。

7.3.2.2 资金清算系统在游客刷卡或扫码支付成功瞬间，依据后台预设的分成比例算法执行毫秒级实时自动化账务分清，将各方应得款项实时或按天自动清分至各自独立法定对公结算账户。

7.3.2.3 合作协议应明文规范代扣代缴增值税及附加税、企业所得税等税务承担主体，坚决杜绝偷逃漏税行为，双方应按月向对方开具合法合规的增值税专用发票或普通发票。

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7.4 合作契约治理与质量风险防控

7.4.1 标准化合作协议必备条款

7.4.1.1 景区管理运营机构与民宿经营者开展二次消费合作前，必须依法签署统一标准的《景区与民宿二次消费融合发展协同合作协议书》，合同文本应至少完备包含以下核心条款：

a) 合作产品清单、服务执行细则、基准价格及最高限价；

b) 收益分配计算公式、结算周期、发票开具时限与对账争议调解机制；

c) 游客个人信息保护约定与保密协议条款；

d) 食品卫生安全、人身意外伤害、特种设备故障的应急责任边界与首问负责先行垫付承诺；

e) 品牌标识使用授权范围、知识产权归属与禁止转让转包约定；

f) 违约退出情形、信誉保证金扣罚规程及司法管辖权属。

7.4.2 质量监督与动态红黄牌退出机制

7.4.2.1 联合管理机构设立常态化“神秘访客”飞行暗访与在线舆情雷达监测系统，对所有二次消费项目的服务质量实施全周期量化考核。

7.4.2.2 建立与动态星级、推荐名录相挂钩的“红黄牌警示退出机制”：

a) 黄牌警示（整改限期15个工作日）：

– 单季度内因二次消费服务缺陷被游客有效投诉累计达3次及以上；

– 出现一次未经申报核准的擅自临时加价或隐形强制搭售行为；

– 未按协议时限完成对账确认或拖延开具合法发票超过10个工作日；

– 受到黄牌警示的主体，中台系统自动下调其在推荐名录中的推荐权重30%，并向全行业通报。

b) 红牌清退（永久终止合作且24个月内不得再次准入）：

– 发生因违规操作、特种设备未检、安全防护缺失造成游客重伤或死亡的恶性安全责任事故；

– 发生涉及群体性食物中毒、恶性传染病传播的重大卫生安全事件；

– 故意向游客售卖假冒伪劣文创商品、虚假假冒名贵中草药及濒危野生动植物制品；

– 采取不正当竞争手段私下拉客、辱骂殴打游客或同业从业人员造成恶劣社会影响；

– 被各级人民法院列为失信被执行人或法定代表人被采取限制高消费措施。

8 景区管委会与民宿集群利益联动机制

8.1 建立常态化协同治理与联席会议制度

8.1.1 联席会议组织架构与职能

8.1.1.1 景区管委会（或其授权的专业运营公司）应会同属地乡镇人民政府、文化和旅游行政主管部门、市场监督管理部门、公安派出机构、消防救援机构以及民宿行业协会、民宿经营者代表，共同设立“景区—民宿融合发展联合执委会”（以下简称“联席执委会”）。

8.1.1.2 联席执委会实行“轮值主席+专班秘书处”的运行体制：

a) 景区管委会分管运营主要负责人与属地民宿行业协会会长或推举的民宿经营者领军代表担任双召集人；

b) 专班秘书处常设于景区游客服务中心或全域旅游指挥调度中心，配备专职联络员，负责日常诉求登记、政策信息转达、协同任务督办与例会组织；

c) 设立专家咨询委员会，吸纳规划设计、文博非遗、文旅金融、知识产权与法律合规领域的专家顾问，为重大融合发展决策提供智库支撑。

8.1.2 会议制度与分级议事规程

8.1.2.1 联席会议制度分为常态化定期例会、重大节点专题研判会与紧急突发事件闭门协调会三级体系：

a) 季度例行工作会：每季度末月召开一次，通报本季度景宿客流数据、对账清算进展、联合营销成果、游客投诉典型案例，研究审议下一季度联合推广方案与联合采购计划；

b) 节假日前专项调度会：在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重大法定假日前15个工作日召开，重点部署旺季交通接驳疏导、森林防火安全、食品卫生联检、物价稳定自律及客流分流应急预案；

c) 紧急突发事件碰头会：发生重大汛情地灾预警、极端恶劣气象、严重涉旅负面舆情或重大消费维权突发事件时，2小时内启动响应并召开闭门协调会，统一步调协同处置。

8.1.2.2 联席会议严格实行“议题申报制、实名表决制、纪要督办制”：

a) 任何合法合规经营的民宿均有权向专班秘书处提交融合发展提案，涉及半数以上经营者共同利益的提案必须列入当期会议正式议程；

b) 重大公共事项决议须经三分之二以上参会代表表决通过方可生效，表决结果与会议纪要应在会后3个工作日内向辖区全体民宿公开印发；

c) 联席执委会设立“红黄绿灯督办台账”，对会议决定的基础设施修缮、接驳线路增设、联合营销落地等事项跟踪销号。

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8.2 多维共生型利益联动机制

8.2.1 成本共摊与公共资源集约化运营

8.2.1.1 景区与周边民宿集群应本着“谁受益、谁分摊、集约高效”的原则，建立公共保障运营成本共担机制：

a) 联合宣传营销基金：景区从门票综合收益中按一定比例计提，民宿按客房月度经营流水微幅计提，共同设立“全域文旅目的地品牌建设专属基金”，专项用于参加国内外高端旅博会、主流新媒体流量投放及节庆IP打造；

b) 接驳交通运营补贴：景区观光接驳车在运营空窗期或早晚错峰时段，开行“民宿集群—景区主要出入口”免费或平价微循环摆渡公交，运营车辆能耗与司机薪酬由景区与受益民宿按客流输送量比例对等分摊；

c) 布草洗涤与消毒集中采购：依托景区标准化后勤洗涤中心或属地特许洗涤龙头，面向周边民宿开放平价集中洗涤消杀服务，降低单体民宿运营成本，提升卫生均质化水平；

d) 大宗物资集中采购通道：景区餐饮物资供应链向周边合作民宿开放绿色通道，对粮油蔬菜、一次性环保客用品、消防器材、智慧客控硬件实行统谈统采，享有一级批发集采价格。

8.2.2 公共服务资源全面向民宿开放共享

8.2.2.1 景区运营管理主体应打破“封闭圈地”的陈旧观念，将其投资建设的优质公共服务设施在合理规则下面向合作民宿住客全面开放共享：

a) 生态停车场错峰共享：在夜间及清晨景区非营业或低谷时段，景区大型生态停车场免费或平价向周边合作民宿自驾住客开放过夜停放，配套充电桩享有非峰值充电优惠费率；

b) 智慧游客中心功能延伸：景区游客服务中心设立“民宿住客专属服务驿站”，提供免费行李跨区域分流直送、婴儿车与轮椅租借、多语种翻译、高负氧离子休憩等增值服务；

c) 医疗急救绿色通廊：景区医务室、红十字急救站及配备有自动体外除颤仪（AED）的急救节点与属地民宿建立应急联动网格，当民宿住客突发意外疾病时，景区专业急救人员与救护车辆第一时间提供先期医疗支持。

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8.3 国土空间与文旅规划深度协同

8.3.1 空间布局规划与承载力协调

8.3.1.1 属地政府在编制或修编自然保护地规划、风景名胜区总体规划、生态红线保护规划及国土空间详细规划时，应将周边民宿集群的产业布局、建筑高度、风貌管控与承载上限纳入专项规划统筹研究。

8.3.1.2 严格实行“生态红线不突破、建设用地不超标、历史风貌不破坏”刚性红线：

a) 严禁在自然保护区核心区、缓冲区、饮用水水源一级保护区及重要地质遗迹核心保护带内新建或扩建任何商业性住宿设施；

b) 严格控制景区外围建设控制地带内的民宿建设密度与建筑体量，严格执行具有在地民族风格与乡土建筑形态的设计导则，不得盲目建造欧陆风、玻璃幕墙等突兀破坏景观的非原生异形建筑；

c) 建立全域瞬时承载量与环境承载力联动监测预警机制，当民宿集群客房接待饱和度与景区游客峰值叠加大雨洪涝、森林火险高风险时，同步启动跨区域协同限流。

8.3.2 动线衔接与公共慢行网络构建

8.3.2.1 规划设计单位应优化景区内外交通动线组织，将民宿集群有机嵌入游客步行动线与慢行绿道系统：

a) 规划建设贯通景区核心观景步道与周边民宿聚集村落的高品质无障碍生态漫游步道、骑行绿道和文化体验廊道；

b) 完善夜间生态低光污染的照明设施与沿线应急求助呼叫立柱，打造安全惬意的“夜宿古村、夜漫林泉”体验环线；

c) 合理布置微型观景平台、休憩木亭、生态卫生间等点状配套设施，将民宿群打造为景区观景体验的外延景观带。

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8.4 景宿一体化综合治理与联合监管

8.4.1 “一支队伍管执法”与包容审慎监管

8.4.1.1 属地政府应整合文化旅游、市场监管、城市管理、卫生健康、应急消防等行政执法职能，推行涉旅综合行政执法改革，避免对民宿经营者开展多头重复检查、任性执法与过度打扰。

8.4.1.2 推行“综合查一次”联合入户核查机制与“无事不扰、有求必应”的营商环境监管准则：

a) 每年除法定专项行动外，原则上由联席执委会牵头组织每半年一次的“跨部门联合体检式检查”，一次性涵盖证照合规、消防隐患、食品卫生、物价标示及环境保护全部维度；

b) 针对新设立或处在探索期的新型业态（如特色星空帐篷、树屋体验、非遗手作研学工坊），依法实施“包容审慎、审慎惩戒、初次轻微违法免罚”柔性执法清单；

c) 严禁借助执法检查名义要求民宿经营者强制购买特定品牌灭火器材、特定型号监控探头或安装指定商业软硬件系统。

8.4.2 景宿安全生产与应急防灾一体化联防联动

8.4.2.1 景区与周边民宿集群必须共同纳入属地突发事件应急预案体系，建立“统一指挥、网格响应、信息互通、协同救援”的平急转换应急治理机制：

a) 森林防火联防联动：在林草交错带、高火险生态区，景区专业森林扑火巡护队将合作民宿周边区域纳入常态巡查范围，民宿负责自查内部违规用火用电并组建微型志愿消防突击队；

b) 地质灾害气象避险一体化：景区地质灾害隐患监测点（滑坡位移计、泥石流雨量报警器）数据实时向民宿系统开放，发布红色或橙色预警时，景区与民宿管家协同组织全部住客安全转移至既定避险避难场所；

c) 常态联合实操演练：联席执委会每年在旺季来临前至少组织一次涵盖火灾疏散、地震避险、食物中毒处置、反恐防暴演练的全真模拟景宿联合应急拉练。

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8.5 利益冲突中立调解与纠纷仲裁机制

8.5.1 景宿多元化纠纷调解委员会

8.5.1.1 联席执委会下设“景宿融合发展矛盾纠纷调解委员会”，由属地司法所调解员、公职律师、退休法官、行业资深从业代表及村民委员会老党员共同组成中立调解团队。

8.5.1.2 调解范围涵盖景宿合作过程中发生的所有民商事与协同争议：

a) 联票套票收入结算与佣金比例计算分歧争议；

b) 停车资源占用、接驳车排班班次引发的经营争端；

c) 游客跨主体投诉产生的首问负责责任界定与退赔款追偿分歧；

d) 景区因临时修缮闭园导致民宿客房大面积退订的损失分担争议；

e) 商业信誉诋毁、不正当竞争举报及恶意抢客纠纷。

8.5.2 阳光听证与争议处置时限

8.5.2.1 纠纷调解严格遵循“即时受理、中立客观、限期结案”的闭环程序：

a) 任何一方提交书面调解申请后，调解委员会应在2个工作日内完成审查立案并向被申请人送达通知；

b) 调解委员会应在立案之日起5个工作日内完成双方现场调查取证与证据质证；

c) 争议重大的案件应组织召开公开调解听证会，广泛听取双方辩论及同行评议意见；

d) 达成调解协议的，由双方签署具有民事合同效力的《调解协议书》，经属地人民法院司法确认后具有强制执行效力；

e) 调解未果的，调解委员会出具客观公正的《纠纷调查报告与法律意见书》，引导当事人依法提请民商事仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼。

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9 一体化基础设施与公共服务保障

9.1 景宿一体化硬质基础设施互联互通

9.1.1 综合交通接驳与智慧慢行系统

9.1.1.1 地方各级政府与交通运输部门应将景区连接周边民宿集群的干线公路、通村公路、过境支线纳入交通路网规划重点改造提升范围：

a) 推动建设“全域快进慢游”交通廊道，确保外围游客集散中心到各核心民宿集群具备双向双车道四级及以上沥青或水泥硬化路面，弯道处加装凸面反光镜与防撞波形护栏；

b) 在景区入园大门与主要民宿集群之间打通全天候专有慢行系统，步道宽度不宜小于1.8米，采用防滑、吸水透水的生态碎石、防腐木或透水混凝土铺装；

c) 科学布置微循环公共接驳停靠站，每个站点配备遮阳避雨廊亭、智能电子到站时刻显示屏及夜间太阳能照明灯具。

9.1.2 智慧市政管网与环境基础设施协同

9.1.2.1 全面推进景宿融合片区市政公用公用设施一体化管网升级：

a) 水质安全与供水管网：将高品质市政自来水供水管网全面延伸覆盖至民宿聚集区，水质必须符合GB 5749生活饮用水卫生标准，偏远高海拔独立民宿应配备标准化深井水源紫外线消毒沉淀设备；

b) 污水截污纳管全封闭处置：景区与民宿生活污水严禁直排入地表水体与景观湖泊，处于市政管网覆盖区的必须100%接入市政污水管网；未覆盖区域必须建设生态化分散式三格式无动力或微动力生活污水处理生物一体化净化槽，排放水质达到相应环保指标；

c) 生活垃圾分类与密闭化清运：景宿全域推行生活垃圾“定时定点、分类投放、密闭收集、日产日清”转运体系，厨余垃圾由具备资质的生物转化企业统一收运，严禁露天倾倒堆放；

d) 电力扩容与双回路备用：实施农网改造升级与景区电网扩容工程，为民宿集群大功率采暖地暖、中央空调、大功率快充桩提供充沛电力负荷保障，关键生命安全通道配备自动切换应急柴油发电机组或储能电池。

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9.2 高品质公共服务全域均等化供给

9.2.1 全域数字化旅游服务中台

9.2.1.1 融合片区应统一接入并深度应用属地文旅公共服务大数据中台，实现一部手机畅游全景宿：

a) 全域电子地图与精准导航：将合规民宿的实时地理坐标、出入口高差、狭窄路段驾车规避提示精确采集并录入主流地图导航平台底图，提供精准的“门到门”语音引导；

b) 客房与余位实时动态看板：在景区出入口智慧大屏及文旅官方小程序实时更新周边合作民宿的空余客房数量、参考起拍价与当前空房分布图；

c) 全景VR与慢直播沉浸式预览：在景区官方门户开放慢直播机位，全景展示民宿所处的田园山野风光、晨曦云海与夜空银河，赋能民宿数字化获客。

9.2.2 便民无障碍与适老化友好体系

9.2.2.1 景区与民宿应共同打造包容友好的全龄化公共服务环境：

a) 游客中心、接驳站点、主要民宿公区应完善坡道、防滑扶手、低位服务台、无障碍卫生间及母婴专用哺乳室等无障碍设施；

b) 为视障、听障人士提供大字版导览折页、语音震动导览手环及手语视频翻译服务；

c) 为老年银发族住客开辟“慢行绿色通道”，提供大字体APP界面、人工代客下单与全天候健康血压血氧关怀服务。

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9.3 人才联合培育与服务标准共建

9.3.1 跨界人才双向挂职与联合培育计划

9.3.1.1 联席执委会应主导设立“景宿文旅产学研协同育人基地”，打通景区管理骨干与民宿管家人才的流动通道：

a) 常态化岗位跟班互访：每年组织景区星级讲解员到标杆高端民宿开展为期1至2个月的“沉浸式管家精细化服务”体验挂职；选派民宿主理人、青年管家到景区大运营调度中心、安全监控室开展危机应对与大型活动组织跟班学习；

b) 名师带徒与非遗双师库：吸纳景区文博专家、非遗代表性传承人与民宿知名设计师、茶道大师共同组建“全域文旅导师库”，联合开展定制化授课与技能传承；

c) 职业技能大赛与工匠表彰：定期举办“全域文旅服务技能大比武”，设置“金牌景区讲解员”“全能金钥匙民宿管家”“乡村美食创客”等专业赛项，对获奖高素质人才给予积分落户、租房补贴与行业荣誉表彰。

9.3.2 服务标准共建与服务礼仪协同

9.3.2.1 推动编制《景区与周边民宿一体化服务规范与礼仪指引》，统一服务界面形象：

a) 统一全域问候语、敬语规范、安全求助响应话术与突发事件安抚技巧；

b) 提倡融入具有浓郁云南地方特色的民族礼仪（如敬献吉祥彩带、敬奉香道迎宾茶等），让游客自踏入景区到入住客栈始终感受纯正温度与在地热情；

c) 景区与民宿统一挂牌设立“文明旅游青年志愿服务岗”，佩戴统一志愿胸牌，为游客提供专业、诚信的咨询引导。

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9.4 绿色金融与普惠信贷协同支持

9.4.1 文旅供应链金融创新

9.4.1.1 鼓励金融监管部门指导商业银行、农村信用合作联社、担保公司与保险机构，面向合规景区与合作民宿量身打造全链条普惠金融产品：

a) “景宿融贷”供应链授信：以景区与民宿合规签署的长期联票代售协议、二次消费分润流水及数字化订单结算记录作为信用增级依据，为小微民宿经营者提供免抵押、纯信用、低利息的流动资金循环贷款；

b) “民宿收益权质押贷款”：支持符合规划、取得合法不动产凭证或长期租赁合同的合规民宿，以其未来客房及二次消费预期收益权向金融机构质押申请技术改造与提质升级贷款；

c) 绿色低碳转型专项补贴：对积极参与景区周边生态修复、加装分布式屋顶光伏发电、采用全电厨房与节能热泵改造的低碳民宿，给予绿色金融贴息与碳减排指标认购奖励。

9.4.2 景宿联合保险保障体系

9.4.2.1 联合大型保险集团推出“全域景宿畅游无忧”综合保险方案：

a) 统一定制涵盖自然灾害导致游客滞留食宿补偿、紧急高空山野医疗搜救转运、游客随身财产被盗被抢、食品卫生急性胃肠炎的定制型综合公众责任险；

b) 实行“联合参保、规模费率下浮”，由联席执委会组织片区内景区与全部合作民宿实行组团集中承保，综合保费费率平均下浮20%以上，全面提高小微经营者抗风险能力。

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9.5 政策协同与法治营商环境保障

9.5.1 产业扶持政策穿透式落地

9.5.1.1 属地政府出台的各项文旅产业奖补扶持政策、乡村振兴专项扶持资金、服务业提质增效补贴，应平等待遇惠及景区与周边合规民宿经营主体：

a) 对成功打造为国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区、景宿融合示范样板区的联合体，给予一次性产业发展引导基金奖补；

b) 落实国家关于小微企业和个体工商户增值税减免、所得税研发扣除及就业稳岗返还政策，确保税费红利直达民宿经营者个人与账户。

9.5.2 产权保护与长期稳定经营预期

9.5.2.1 健全集体建设用地、农村闲置宅基地盘活利用的流转规范，依法保障民宿投资者的合法土地租赁权益与房屋长期使用权：

a) 严格规范租赁合同文本，推行示范合同文本库，防范因租金非理性暴涨、原房东无故毁约导致的经营动荡；

b) 政府有关部门因公共利益实施征收征用时，应依法对民宿经营者前期装修改造、品牌商誉损失及经营停产停业损失给予客观、合理、及时的经济补偿。

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10 综合效果评估与持续改进机制

10.1 科学多维量化评估指标体系

10.1.1 融合发展综合效能评估模型

10.1.1.1 景宿融合发展综合效能评估采用基于平衡计分卡与层次分析法（AHP）构建的多维综合评价指标模型（CESI），涵盖四大一级维度与十二项二级关键绩效指标（KPI），具体结构如表1所示。

表1 景宿融合发展效能多维量化评价指标体系

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10.2 动态评估实施与周期性复盘机制

10.2.1 评估组织主体与第三方独立审计

10.2.1.1 效果评估工作由联席执委会主导，每年度委托具备国家级统计咨询与文旅大数据分析资质的第三方专业评估机构独立承担。

10.2.1.2 评估数据来源必须采取多源立体交叉验证方式：

a) 提取景区门票闸机流水、民宿公安身份实名认证、税务纳税申报与电子对账流水等真实客观数据；

b) 开展不少于2000份针对出园游客与退房住客的匿名随机数字化问卷调查；

c) 对辖区内全部合作民宿实施至少两轮由具备资质的“神秘客”开展的全流程暗访试乘试住体验。

10.2.2 年度绩效白皮书与社会公开发布

10.2.2.1 第三方评估机构应在每年一季度完成上年度《景区与民宿融合发展绩效评估报告与全景白皮书》编制。

10.2.2.2 评估结果经联席执委会审定后，依法向社会公开发布，并作为下一年度政府安排文旅专项扶持资金、评选优秀文旅示范单位、调整合作推荐名录的核心依据。

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10.3 持续改进闭环与标准迭代创新

10.3.1 质量改进PDCA循环实施规程

10.3.1.1 景区与民宿经营者应全面贯彻ISO 9001质量管理体系的“策划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—改进（Act）”管理闭环：

a) 策划（P）：依据年度白皮书诊断发现的短板薄弱环节（如夜间交通接驳运力不足、高风险项目安全警示标识脱落），联合制定整改提升工作方案；

b) 实施（D）：设立整改专项预算，明确牵头责任单位、责任人与具体推进时间表；

c) 检查（C）：专班秘书处实行月度实地跟踪销号督查，每半月通报整改完成率；

d) 改进（A）：将已验证行之有效的成功整改做法固化沉淀为各单位常态化制度文本与操作SOP，未彻底解决的遗留疑难问题转入下一轮PDCA循环攻坚。

10.3.2 团体标准的动态修订与生态进化

10.3.2.1 行业协会应密切关注智慧文旅、无人驾驶摆渡、AI数字人管家、沉浸式元宇宙体验等新兴数字科技在景宿融合领域的创新应用，建立每三年一次的标准复审与动态修订机制。

10.3.2.2 鼓励条件成熟的片区先行先试，将经过实践检验的景宿一体化先进模式总结提炼，适时向国家标准化管理委员会与文化和旅游部推荐申报为国家标准或行业标准，持续输出云南文旅融合发展的制度创新成果。

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附录 A （规范性） 景宿空间与业态融合准入与风貌管控指引

A.1 空间融合分类分区管控要求

A.1.1 依据民宿与景区的空间几何与生态区位关系，实行严格的分级分类准入与风貌保护控制，具体技术要求如表 A.1 所示。

表 A.1 景宿空间融合分类分区管控标准表

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附录 B （规范性） 景宿联合套票合作与阳光分润协议示范文本

B.1 协议核心条款规范

景宿联合套票合作协议应统一按照以下示范框架签订书面合同，确保权责清晰、阳光透明：

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《景宿联合套票合作与阳光分润协议书》

甲方（景区运营管理方）：____________________________________

统一社会信用代码：________________________________________

法定代表人/授权代表：____________________ 职务：____________

住所地：________________________________ 联络电话：________

乙方（民宿经营管理方）：____________________________________

统一社会信用代码/营业执照注册号：__________________________

法定代表人/负责人：______________________ 职务：____________

经营场所地址：__________________________ 联络电话：________

鉴于甲方依法运营管理国家______级旅游景区，乙方在景区周边合法经营高品质民宿。双方遵循平等协商、互利共赢、破除壁垒、阳光透明之原则，依据《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国消费者权益保护法》及T/YNMS 143—2026标准，就共同开发、推广、销售“景宿联合套票”及相关利益分润事宜，达成如下协议：

第一条 合作产品明细与结算底价

• 1. 双方共同设计并面向市场销售如下规格的联合产品：

产品A【单人畅游套票】：包含甲方景区成人门票1张（门市价：____元/张）+ 乙方精品大床房1间夜（门市价：____元/间夜）+ 景区内特色游船单程票1张（门市价：____元/张）。

市场联合优惠零售价：______元/套（不得低于双方核准的综合成本线）。

甲方内部结算底价：门票核算______元 + 游船核算______元，合计______元。

乙方内部结算底价：房费核算______元。

• 2. 联合套票必须全网明码标价，并显著公示各单项产品的门市原价，严禁虚构虚假原价打折误导消费者。

第二条 销售渠道与出票核销规程

• 1. 联合套票经双方书面授权，仅在甲方官方小程序、乙方官方预订渠道以及双方联合授权的全国大型合规OTA平台专区上架销售。
• 2. 游客购买成功后，系统自动生成包含“景区实名入园码”与“民宿入住核销码”的统一电子凭证，入园与入住支持分次凭证核销，有效使用周期为购买之日起____个自然日以内。

第三条 资金托管、分成比例与对账结算

• 1. 双方一致同意接入由经中国人民银行许可的第三方清算机构开立的联合结算分账账户。游客支付的全部购票款项直接进入托管资金池。
• 2. 系统清算规则：当游客完成入园核销时，系统实时清分甲方结算底价至甲方对公账户；当游客办理退房核销时，系统实时清分乙方结算底价至乙方对公账户。扣除税费及渠道技术服务费（____%）后的净溢价利润，按甲方____%、乙方____%的比例按月实行自动阳光分润。
• 3. 双方财务人员于每月5日前在景宿中台核对上月交易明细，5个工作日内核对无误后系统自动解冻并划拨分润资金。双方按规定向对方开具合法增值税发票。

第四条 首问负责制与游客退改权益保障

• 1. 游客在套票有效期内且所有单项服务均未核销使用前，享有全网“无条件随时退、过期未用自动退”权益，双方均不得无故扣除不合理高额违约金。
• 2. 因气象灾害、地质灾害等不可抗力导致景区临时闭园的，游客有权仅退还景区门票及项目款，乙方应全力配合做好民宿住宿接待或协助游客办理民宿全额无损退订。
• 3. 游客在消费过程中发生任何服务质量争议，最先接到游客投诉的一方必须履行“首问负责制”，第一时间先行安抚受理，不得推诿，涉及退款赔付的由联合质保金先行垫付，责任查清后由责任方全额补齐。

第五条 违约责任与协议解除

• 1. 任何一方存在擅自虚高加价、私自向黄牛倒票、私下走账逃避分账或严重侵害游客个人隐私等行为的，守约方有权立即暂停合作并报请联席执委会给予通报批评并追索实际经济损失。
• 2. 本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年。

甲方（盖章）：________________ 乙方（盖章）：________________

法定代表人/授权代表：________ 法定代表人/负责人：____________

签署日期： 年 月 日 签署日期： 年 月 日

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附录 C （规范性） 二次消费多元化合作与收益清算管理规范

C.1 合作项目品类与资质审查门禁

C.1.1 景区与民宿联合开展二次消费合作前，必须对各项目的运营承接主体开展前置资质全覆盖审查，未达标准的严禁准入运营，审查要求如表 C.1 所示。

表 C.1 二次消费合作项目品类与前置准入审查要求表

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附录 D （规范性） 景宿一体化安全防灾与突发事件联合应急预案编制要求

D.1 预案体系框架与协同响应要求

D.1.1 景宿融合片区必须共同编制《景区—民宿一体化突发公共事件综合应急预案》，预案文本结构应完整覆盖：

a) 总则：编制目的、编制依据、适用范围、工作原则与应急响应分级体系（依据国家四级突发事件标准分为特别重大Ⅰ级、重大Ⅱ级、较大Ⅲ级、一般Ⅳ级）；

b) 指挥机构与职责分工：设立景宿应急联合指挥部，明确总指挥、副总指挥及抢险救援组、医疗救护组、疏散安置组、物资保障组、善后处理组与舆情应对组的权责边界；

c) 监测预警与信息报告：建立气象、地质、森林火险、山洪内涝、客流极端拥堵的24小时不间断联防监测网络与15分钟内“初报”、30分钟内“续报”机制；

d) 应急响应与跨界处置：明确各响应等级下的景区临时闭园管控程序、周边合作民宿住客就地疏散避险安置流程、紧急避难场所开放要求；

e) 后期处置与恢复重建：规范遇险游客保险理赔绿色通道、灾后环境修复、受损民宿设施复业安全评估与心理疏导支持。

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附录 E （资料性） 景宿双向导流与全域转化数字化监测月度报表

E.1 监测报表示范格式

景宿融合片区专班秘书处每月填报的运营监测报表示范格式如表 E.1 所示。

表 E.1 景宿双向导流与全域转化数字化监测月度报表（示范表式）

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报表所属月份：______年____月 填报单位：景宿融合发展联合专班秘书处

填报人：______________ 审核人：______________ 报出日期：______年____月____日

一、渠道导流与曝光数据

• 1. 景区官方平台展示周边民宿总曝光次数：__________次，点击浏览次数：__________次（CTR：____%）
• 2. 民宿前台及客房展示景区资讯总受众人数：________人，主动咨询票务人数：________人

二、订单转化与过夜拉动

• 1. 景区向合作民宿成功导流并核销入住间夜数：________间夜，直接拉动民宿住宿收入：________元
• 2. 民宿代售或推荐景区门票并成功核销张数：________张，直接拉动景区门票收入：________元
• 3. 景宿联合套票当月累计销售量：________套，核销率：____%，综合销售总额：________元
• 4. 目的地全域游客平均逗留时长：________天（较去年同期提升____%）

三、二次消费与综合分润

• 1. 二次消费联合开发项目当月总营收：________元（其中景区分成____元，民宿分成____元）
• 2. 联合会员当月新增注册人数：________人，跨场景积分通兑总额度：________积分（折合资金____元）

四、服务品质与履约监督

• 1. 当月收到涉及景宿融合协同的有效投诉件数：________件，24小时即时化解率：____%
• 2. 第三方飞行暗访综合得分均分：________分，当月亮发黄牌警示民宿数：____家，红牌清退民宿数：____家

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附录 F （资料性） 景宿融合发展联席执委会会议记录与决议督办台账

F.1 会议记录表模版

联席会议召开时统一使用的记录规范格式如表 F.1 所示。

表 F.1 景宿融合发展联席执委会会议记录表（示范模版）

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会议主题：____________________________________________________________________

会议时间：______年____月____日 ____:____ 至 ____:____ 会议地点：____________________

召集人：景区管委会主任____________ 民宿协会会长/民宿代表____________

记录人：专班秘书处____________ 应到人数：______人 实到人数：______人

一、各方通报与提案汇报摘要：

• 1. 景区运营方通报近期客流预测及重大文旅活动筹备情况：

……

• 2. 民宿经营者代表汇报关于增设夜间接驳公交班次及调整套票分润周期的提案：

……

• 3. 市场监管与综合执法部门通报旺季物价自律与食品安全抽检情况：

……

二、研讨争议事项与各方辩论焦点：

……

三、形成正式决议事项清单与表决结果：

决议一：________________________（赞成率：____%，表决结果：通过/未通过）

决议二：________________________（赞成率：____%，表决结果：通过/未通过）

四、决议执行督办与责任分工台账：

┌──────┬──────────────────────┬──────────┬──────────┬──────────────┐

│ 事项序号 │ 决议具体落实任务内容 │ 牵头责任单位 │ 协办责任主体 │ 明确完成时限 │

├──────┼──────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────────┤

│ 1 │ 开通夜间微循环接驳专线 │ 景区客运部 │ 民宿代表小组 │ 15个工作日内 │

├──────┼──────────────────────┼──────────┼──────────┼──────────────┤

│ 2 │ 完成联合中台积分清算升级 │ 智慧中台专班 │ 第三方清算行 │ 30个自然日内 │

└──────┴──────────────────────┴──────────┴──────────┴──────────────┘

召集人签字确认：景区代表：________________ 民宿代表：________________

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附录 G （资料性） 景宿融合发展行业自律与反垄断反不正当竞争公约示范文本

G.1 公约正文核心条款

各参与主体共同签署遵守的行业公约核心约定如下：

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《景宿融合发展行业自律与反垄断反不正当竞争公约》

为维护公平竞争的文旅市场秩序，加快建设全国统一大市场，坚决打破地域保护与行业壁垒，保障广大游客合法权益，构建共生共荣的文旅生态，本区域全体景区管理运营主体与民宿经营者庄严承诺：

第一条 坚决恪守反垄断法律法规。坚决不达成、不实施任何排除、限制竞争的垄断协议；不利用市场支配地位实施排他性强制搭售、强制二选一；严禁任何形式的独家垄断经营。

第二条 坚持对各类市场主体一视同仁。不论投资来源、所有制性质、经营体量大小及经营者户籍归属，享有完全平等的景区渠道准入机会、导流推荐权益与公共资源使用权。

第三条 坚决实行阳光诚信明码标价。严禁虚构原价、价格欺诈、恶意低价倾销、旺季无序哄抬物价或私自收取未予标明的任何附加费用。

第四条 坚决杜绝商业贿赂与暗中回扣。严禁景区员工向客栈索要人头回扣，严禁民宿向前台导游提供私下消费提成，所有渠道佣金必须合同载明、公对公打款、依法纳税。

第五条 坚决践行首问负责先行赔付。面对游客质量争议不推诿不扯皮，依法依规保护游客合法权益与个人信息安全。

第六条 自觉接受社会监督。对违反本公约的失信主体，自愿接受联席执委会依照标准规范采取的下调信用评级、暂停推荐展示、直至联合行业清退等自律惩戒。

承诺单位签名/盖章（全体合作景区与民宿）：

……

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附录 H （资料性） 游客全流程融合体验综合满意度调研问卷

H.1 调研问卷设计范例

针对已核销使用联合套票或跨场景消费游客的数字化在线满意度问卷范例如表 H.1 所示。

表 H.1 游客景宿全流程融合体验满意度调研问卷（模版）

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亲爱的游客朋友：

为了给您提供更加顺畅、舒心、高品质的度假体验，特邀请您对本次景区游览与民宿入住进行客观评价（本问卷严格匿名，耗时约2分钟）：

一、基本游览信息

• 1. 您本次购买的产品类型：□景宿联合套票 □单买门票并经推荐入住合作民宿 □单买民宿并代订景区门票
• 2. 您在本地总计游览与逗留天数：□1天（不过夜） □2天1晚 □3天2晚 □4天及以上

二、各维度满意度量化评分（1~5星：1星非常不满意，5星非常满意）

• 1. 景区购票入园与分时预约的便捷顺畅程度：★★★★★
• 2. 景区向您推荐的周边民宿信息真实准确度：★★★★★
• 3. 民宿代办景区票务、行李直送与接驳服务的贴心度：★★★★★
• 4. 景宿联合套票相比单独分开购买的优惠力度与性价比：★★★★★
• 5. 景宿联合开展的二次消费体验项目（体验/非遗/餐饮）丰富度：★★★★★
• 6. 景区与民宿之间公共道路通畅性与夜间慢行照明安全性：★★★★★
• 7. 突发问题或投诉时工作人员的首问负责与化解效率：★★★★★
• 8. 您对本地景宿全流程一体化度假体验的总体满意度：★★★★★

三、开放式意见与改进建议：

您认为景区与民宿之间最需要改进提升的服务或设施是什么？

____________________________________________________________________________________

非常感谢您的宝贵意见！提交后您将获赠景宿通兑消费积分 100 积分。

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参考文献

[1] GB/T 1.1—2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则

[2] GB/T 16767—2010 旅游饭店服务质量规范

[3] GB/T 40994—2021 智慧旅游景区 建设指南

[4] GB/T 41650—2022 旅游景区全域导视系统设置规范

[5] GB/T 42125—2022 文化和旅游公共服务机构功能融合规范

[6] LB/T 065—2019 旅游民宿基本要求与等级划分

[7] LB/T 071—2018 旅游景区生态旅游发展规范

[8] 中华人民共和国反垄断法（2022年修正）

[9] 中华人民共和国反不正当竞争法（2019年修正）

[10] 中华人民共和国消费者权益保护法（2013年修正）

[11] 中华人民共和国个人信息保护法（2021年）

[12] 中华人民共和国数据安全法（2021年）

[13] 中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见（中发〔2022〕10号）

[14] 国务院办公厅关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施（国办发〔2023〕33号）

[15] 文化和旅游部 国家发展改革委关于推动文化产业和旅游产业高质量发展的意见

[16] T/YNMS 041—2026 民宿客栈服务规范与品质等级要求

[17] T/YNMS 095—2026 民宿文创产品开发与知识产权保护规范

[18] T/YNMS 096—2026 民宿在地农产品直采与伴手礼标准

[19] T/YNMS 142—2026 住宿业评价与推荐名录管理规范

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* 说明：网盘目录已全量收录云南省旅游民宿行业协会第三批 66 项团体标准官方正式版矢量高清 PDF 汇编及编制说明文件，支持单篇浏览或整包高速离线下载。

【第三批 66 项团体标准官方目录索引】

• T/YNMS 093—2026 《民宿评价结果公示与社会监督规范》
• T/YNMS 094—2026 《非遗民宿文化展示空间建设指南》
• T/YNMS 095—2026 《民宿在地农产品与手作商品销售服务规范》
• T/YNMS 096—2026 《非遗传承人合作服务规范》
• T/YNMS 097—2026 《民族地区民宿用工与社区收益分配指南》
• T/YNMS 098—2026 《自然保护地周边民宿生态补偿与访客管控指南》
• T/YNMS 099—2026 《儿童活动设施安全配置与维护规范》
• T/YNMS 100—2026 《民宿碳足迹核算与披露指南》
• T/YNMS 101—2026 《绿色民宿节能减排技术要求》
• T/YNMS 102—2026 《民宿水资源循环与中水利用技术要求》
• T/YNMS 103—2026 《民宿绿色餐饮与可持续采购服务规范》
• T/YNMS 104—2026 《民宿季节性歇业与复工安全检查规范》
• T/YNMS 105—2026 《宠物友好型民宿建设与服务规范》
• T/YNMS 106—2026 《宠物友好型民宿设施配置要求》
• T/YNMS 107—2026 《宠物友好型民宿卫生与安全管理规范》
• T/YNMS 108—2026 《女性友好型民宿建设与服务规范》
• T/YNMS 109—2026 《女性友好型民宿安全设施配置要求》
• T/YNMS 110—2026 《女性友好型民宿服务质量评价规范》
• T/YNMS 111—2026 《无烟民宿认定与评价规范》
• T/YNMS 112—2026 《无烟民宿空气质量控制要求》
• T/YNMS 113—2026 《无烟民宿运营管理规范》
• T/YNMS 114—2026 《数字创业与联合办公型民宿建设与运营规范》
• T/YNMS 115—2026 《数字创业型民宿共享办公空间配置要求》
• T/YNMS 116—2026 《数字创业型民宿社群运营服务规范》
• T/YNMS 117—2026 《数字创业型民宿创业服务与资源对接指南》
• T/YNMS 118—2026 《数字创业型民宿数据安全管理规范》
• T/YNMS 119—2026 《住宿业私域直销渠道建设与会员服务规范》
• T/YNMS 120—2026 《旅居创作者社群运营与共创服务规范》
• T/YNMS 121—2026 《数字创业型民宿认定与评价规范》
• T/YNMS 122—2026 《文旅目的地公共信息知识库建设指南》
• T/YNMS 123—2026 《中小民宿直销渠道与自营预订建设指南》
• T/YNMS 124—2026 《民宿结构化信息与生成式引擎调用规范》
• T/YNMS 125—2026 《文旅品牌生成式引擎可见度评价方法》
• T/YNMS 126—2026 《文旅生成式搜索引用准确性与证据链核验规范》
• T/YNMS 127—2026 《民宿经营者可引用内容编写与纠错指南》
• T/YNMS 128—2026 《住宿业应对线上恶意差评与不正当竞争维权指南》
• T/YNMS 129—2026 《文旅生成式搜索优化服务规范》
• T/YNMS 130—2026 《文旅生成式搜索优化服务机构能力认定规范》
• T/YNMS 131—2026 《文旅数字内容质量评价方法》
• T/YNMS 132—2026 《民宿集群淡旺季客源联合营销指南》
• T/YNMS 133—2026 《文旅人工智能应用指南》
• T/YNMS 134—2026 《文旅智能体建设规范》
• T/YNMS 135—2026 《住宿业AI智能接待与自动化应答规范》
• T/YNMS 136—2026 《文旅数字员工应用规范》
• T/YNMS 137—2026 《住宿业标准化专家管理规范》
• T/YNMS 138—2026 《住宿业标准化试点单位建设规范》
• T/YNMS 139—2026 《住宿业观察员管理规范》
• T/YNMS 140—2026 《住宿业体验官管理规范》
• T/YNMS 141—2026 《住宿业标准成果转化服务规范》
• T/YNMS 142—2026 《住宿业评价与推荐名录管理规范》
• T/YNMS 143—2026 《景区民宿融合发展规范》
• T/YNMS 144—2026 《康养旅居盘活存量住宅的托管运营指南》
• T/YNMS 145—2026 《乡村民宿运营和管理规范》
• T/YNMS 146—2026 《住宿业预付消费资金托管与退改履约服务指南》
• T/YNMS 147—2026 《康养旅居基地建设指南》
• T/YNMS 148—2026 《法律服务数字化与大模型应用能力要求》
• T/YNMS 149—2026 《律师事务所数字化办案服务流程规范》
• T/YNMS 150—2026 《法律大模型提示词工程与应用能力评价规范》
• T/YNMS 151—2026 《法律知识库建设与应用规范》
• T/YNMS 152—2026 《法律数字内容传播服务规范》
• T/YNMS 153—2026 《独立经营体财税数字化管理与合规指南》
• T/YNMS 154—2026 《小微文旅企业财税合规与风险预警规范》
• T/YNMS 155—2026 《数字化财税服务机构能力评价规范》
• T/YNMS 156—2026 《跨境旅居与出国策划服务质量规范》
• T/YNMS 157—2026 《海外远程办公旅居签证与商务策划服务指南》
• T/YNMS 158—2026 《国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范》