【官方公告】《国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范》（T/YNMS 158—2026）团体标准正式发布实施

• 标准编号：T/YNMS 158—2026
• 中文标准名称：《国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范》
• 英文译名：国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范
• 提出与归口单位：云南省旅游民宿行业协会
• 批准发布日期：2026年11月05日
• 正式实施日期：2026年11月12日
• 公文发文字号：云旅民宿协发〔2026〕第025号
• 所属体系板块：板块五：财税合规、法务风控与跨境服务
• 评价载体形态：仅通知

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T/YNMS 158—2026

国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范

Specification for quality evaluation of international study tour and overseas cultural tourism planning services

• 标准编号：T/YNMS 158—2026
• ICS分类号：03.200（服务、旅游）
• CCS分类号：A 12（供应与使用关系）
• 归口单位：云南省旅游民宿行业协会
• 发布日期：2026年XX月XX日
• 实施日期：2026年XX月XX日
• 发布机构：云南省旅游民宿行业协会

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目次

• 前言
• 引言
• 1 范围
• 2 规范性引用文件
• 3 术语和定义
• 4 基本导向与自律准则

– 4.1 儿童利益最大化与人身安全底线原则

– 4.2 教育性本位与杜绝“只游不学”原则

– 4.3 资质法定与穿透核验原则

– 4.4 公平竞争与反垄断自律声明

• 5 行程安全与突发应急评价

– 5.1 安全管理体系与风险预警机制

– 5.2 跨境交通安全穿透审核

– 5.3 营地与住宿安全核验

– 5.4 餐饮卫生与过敏源管控

– 5.5 高风险文旅活动禁入清单

– 5.6 突发疾病医疗与全球救援直付保障

• 6 未成年人全流程保护评价

– 6.1 服务人员背景调查与犯罪记录筛查

– 6.2 刚性师生配比与随团安全员配置

– 6.3 分性别住宿管理与规范查寝制度

– 6.4 防范侵害、反欺凌与隐私保护红线

– 6.5 心理健康关怀与跨文化适应辅导

– 6.6 法定监护人知情权与每日动态通报机制

• 7 教育价值与研学交付质量评价

– 7.1 明确的培养目标与研学大纲

– 7.2 PBL项目制探究与研学手册交付

– 7.3 专业师资与境外学术专家资源

– 7.4 教学学时占比与在地文化深度参访

– 7.5 研学成果展示与结业证书真实性

• 8 机构履约能力与服务质量评价

– 8.1 依法合规经营与合同透明度

– 8.2 境外国企/优质地接商准入审查

– 8.3 7×24小时应急联动指挥体系

– 8.4 投诉先行垫付与争议处置机制

– 8.5 客户满意度测评与质量追溯

• 9 评价方法、程序与等级划分

– 9.1 评价方式与组织实施

– 9.2 评价流程与指标权重

– 9.3 关键项“一票否决”法则

– 9.4 评价结果等级划分（A/B/C/D）

– 9.5 结果通知与严禁发牌声明

– 9.6 持续改进与复审退出

• 10 与 T/YNMS 系列标准协同互锁机制
• 附录 A （规范性） 国际游学与海外文旅服务质量评价指标与量化打分表（100分制）
• 附录 B （规范性） 境外地接交通、住宿与活动安全现场核查清单
• 附录 C （规范性） 未成年人保护与随团人员背景审查执行规范
• 附录 D （规范性） 研学课程方案与教育交付质量验收表
• 附录 E （资料性） 海外突发重大安全事件应急处置预案模板
• 附录 F （资料性） 国际游学委托服务协议必备保护条款示范文本
• 附录 G （资料性） 监护人行前知情同意书与健康告知承诺书
• 附录 H （资料性） 典型海外人文与科技研学项目综合评价案例解析
• 附录 I （资料性） 国际游学常见安全与法律合规问答（FAQ）
• 参考文献

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前言

本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件是云南省旅游民宿行业协会系列团体标准的重要组成部分。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由云南省旅游民宿行业协会提出并归口。

本文件起草单位：云南省旅游民宿行业协会、云南财经大学。

本文件主要起草人（主编）：韩剑磊。

本文件参编人员：尚前浪、班先海、付佳琪、贺双全、吕达菲。

本文件贯彻落实全国统一大市场建设要求，面向全国各省、自治区、直辖市范围内的旅游民宿及相关文旅服务机构统筹适用，任何组织或机构不得利用本文件设置带有地域歧视、属地保护或排除外地经营者参与公平竞争的限制性门槛。

本文件为首次发布。

引言

随着全球人文经贸交流的持续深化，以中小学生及青少年为主体的国际游学、海外研学旅行、国际冬夏令营、国际文化交流项目呈现蓬勃发展态势。国际游学不仅是青少年开阔全球视野、提升跨文化沟通能力、汲取世界先进科学与人文养分的重要载体，也是促进文明交流互鉴与民心相通的重要纽带。

然而，由于国际游学活动跨越不同主权管辖区，参与主体绝大多数为心智与自护能力尚未完全成熟的未成年人，涉及国际航空交通、境外包车集散、外籍寄宿家庭、全封闭营地、异域餐饮卫生、外币结算支付等多维度复杂环节。近年来，国际游学市场暴露出诸多亟待规范的深层次痛点：

• 1. 安全管理存在严重漏洞：部分机构境外地接层层转包，车辆车况陈旧、驾驶员疲劳驾驶，寄宿家庭背景未做前置司法背调，高风险文旅项目缺乏安全防护屏障，突发意外医疗缺乏海外直付救援保障；
• 2. 未成年人保护红线淡漠：随团师生配比严重失衡，随团人员未经涉儿童犯罪背景审查，查寝制度形同虚设，防性侵、反霸凌与紧急救助缺乏标准操作指引（SOP），法定监护人知情权无法得到有效保障；
• 3. “只游不学”、质价严重不符：部分产品将常规海外跟团观光包装为高端研学，缺乏科学系统的探究式课程设计（PBL），境外名校参访流于门口拍照或校外走马观花，无专业双语导师授课，研学成果与结业认证弄虚作假；
• 4. 法律权责不清与恶性低价竞争：部分非持牌咨询机构非法从事未成年人出境游招徕业务，使用霸王条款转嫁不可抗力风险，在发生侵害事件后推诿推脱。

为落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国旅游法》及教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》等法律政策精神，云南省旅游民宿行业协会立足全国统一大市场公平竞争原则与跨境文旅服务升级战略，特制定本文件。

本文件为 C3 类第三方服务质量符合性评价标准。本文件严正恪守市场监管与行业自律底线：评价工作仅出具《国际游学服务质量评价报告》与《评价结果通知书》，严禁颁发任何实体牌匾、勋章或防伪标识，严禁授予等级称号，严禁用于任何具有商业排他性或垄断壁垒的对外宣称。评价结果旨在为广大家长、学校及全社会选择合规机构提供客观科学的质量基准，倒逼服务机构健全内控、筑牢底线，切实护航广大青少年的海外健康成长。

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1 范围

本文件规定了国际游学与海外文旅策划服务机构在组织未成年人赴境外开展游学、研学、夏令营及国际文化交流活动中的基本导向与自律准则、行程安全与突发应急评价、未成年人全流程保护评价、教育价值与研学交付质量评价、机构履约能力与服务质量评价、评价方法与程序，以及与相关标准的协同互锁要求。

本文件适用于中华人民共和国境内合法注册登记的企事业单位、社会组织在面向未成年人开展以教育、文化、科技、艺术、语言、体育等为主要内容的跨境游学、海外研学、海外冬夏令营、国际青年营地等文旅策划服务质量评价。

本文件不适用于：

a) 具有完全民事行为能力的成年人普通境外跟团游、自由行及成人商务考察；

b) 按照国家公派留学、联合培养双学位项目开展的长期学历学位教育；

c) 单纯依托互联网开展的纯线上跨国远程研学或网课辅导。

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2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

• GB/T 1.1—2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则
• GB/T 19001—2016 质量管理体系 要求
• GB/T 27922—2011 商品售后服务评价体系
• GB/T 31383—2015 研学旅行服务规范
• GB/T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求
• LB/T 054—2016 研学旅行服务规范
• ISO 22525:2020 Tourism and related services — Medical tourism — Service requirements
• T/YNMS 041—2026 旅游民宿认定与评价总则
• T/YNMS 150—2026 法律大模型提示词工程与应用能力评价规范
• T/YNMS 151—2026 法律知识库建设与应用规范
• T/YNMS 152—2026 法律数字内容传播服务规范
• T/YNMS 153—2026 独立经营体财税数字化管理与合规指南
• T/YNMS 154—2026 小微文旅企业财税合规与风险预警规范
• T/YNMS 155—2026 数字化财税服务机构能力评价规范
• T/YNMS 156—2026 跨境旅居与出国策划服务质量规范
• T/YNMS 157—2026 海外远程办公旅居签证与商务策划服务指南

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3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

国际游学 international study tour

组织以未成年人为主体的营员，赴中国大陆境外（含港澳台及外国地区），依托境外学校、科研机构、文化场馆、营地等资源，结合探究性学习与跨文化体验，开展的有计划、有组织、有明确教育教学目标的短期跨境综合实践活动。

3.2

研学导师 study tour tutor

在国际游学项目中，具备教育学、心理学或特定专业学科背景，持有合法教学或涉外导游资质，专门负责研学课程讲授、现场教学引导、研学工作手册指导、探究学习启发及学习成效评估的专业教育带队人员。

3.3

随团安全员 accompanying safety officer

在国际游学团组中，专门负责团组安全保障、境外行程风控核查、应急救援处置、日常体温与健康监测、防走失防意外，并持有有效急救员证书（如红十字救护员证书或AHA急救证书）的专职管理人员。

3.4

刚性师生配比 rigid staff-to-student ratio

国际游学团队中，专职负责营员监护、教学与安全管理的随团成人工作人员（含研学导师、随团安全员及领队）总人数与参与游学的未成年营员总人数之间的最低法定或约定比例标准。

3.5

寄宿家庭 homestay

游学期间经合法资质审核与家庭背景审查，为未成年营员提供有偿独立卧室、基本生活起居设施、卫生洗漱保障及一日三餐的境外当地合规居民家庭。

3.6

全球紧急医疗救援直付 global emergency medical assistance with direct billing

游学服务机构为全体营员投保的高额境外旅行意外与医疗健康商业保险机制。该机制涵盖全球24小时多语种紧急医疗调度救援网络，营员在境外因意外或突发疾病就医时，由保险公司或救援机构直接向境外医疗机构结清医疗与住院费用，无需营员或家长垫付现金，并包含直升机紧急空中转运与直系亲属境外探视保障。

3.7

PBL项目制研学手册 PBL project-based study workbook

围绕游学目的地的自然、历史、科学、人文或社会议题，由服务机构依据教育心理学原理前置研发编制，贯穿行前预习、行中探究、任务打卡、反思记录、小组结项报告及行后评估的全流程纸质或数字化结构化学术学习载体。

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4 基本导向与自律准则

4.1 儿童利益最大化与人身安全底线原则

机构在进行国际游学产品的策划、销售、组团及境外交付全流程中，必须始终将未成年营员的身心健康、生命安全与合法权益置于压倒一切的首要位置：

a) 任何商业利益、赞助合作、行程赶路安排均不得减损未成年人的安全冗余与身心健康底线；

b) 严密防范人身意外伤害、人身侵权、精神霸凌、疾病传染与心理创伤，落实前置预防、过程严管与全流程可追溯机制。

4.2 教育性本位与杜绝“只游不学”原则

国际游学活动的本质属性必须是“以学为主、行学相长、寓教于行”：

a) 坚决摒弃“白天大巴赶路睡觉、景点门口拍照打卡、夜晚进店强制购物”的劣质观光模式；

b) 科学统筹行程节奏，确保境外纯学术探究、名校深度交流、实验室实践、人文研习及社会调研的有效学时占比不低于总在境日间有效活动时长的40%；

c) 配备系统化课程大纲、研学手册与专业导师，实现过程有引导、成果有评价、结项有认证。

4.3 资质法定与穿透核验原则

开展国际游学服务的主体必须依法具备法定主体资质：

a) 涉及出境旅游招徕、组织与安排的，必须具备依法取得的《旅行社业务经营许可证》（经营范围明确包含“出境旅游业务”）；或由教育机构联合具备出境资质的合规旅行社采取双主体联合办团模式，并在合同中清晰界定法定安全与教育权责；

b) 严禁无资质的“研学咨询公司”、“教育科技公司”、“文化工作室”非法从事出境旅游包办业务；

c) 对境外承接业务的地接社、境外营地、交通车队、寄宿家庭中介机构实施全穿透资质审计与安全把关。

4.4 公平竞争与反垄断自律声明

评价工作与服务机构应严格遵守全国统一大市场建设要求：

a) 严禁利用地方保护主义、独家排他性协议或垄断手段限制非本地合规机构参与公立学校或公开市场的研学招投标；

b) 评价机构坚持独立、客观、公正原则，不得向被评价机构收取任何形式的“评审费”、“评优费”或变相商业赞助；

c) 严格遵守反垄断与反不正当竞争法规，严禁虚假宣传“官方指定”、“全省唯一”等排他性称号。

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5 行程安全与突发应急评价

5.1 安全管理体系与风险预警机制

机构应构建覆盖境外游学全生命周期的立体化安全管理体系：

a) 境外安全风险三级评估报告：在团组出发前30天、前7天及前24小时，分别对目的地国家/城市的政治稳定、治安状况、极端天气（台风、暴雪、高温）、地震自然灾害及突发传染病疫情开展三级动态评估，出具《境外目的地安全风险评估与准入审查报告》；

b) 外交部与使领馆信息联动：严格挂钩中国领事服务网及外交部安全预警等级。凡目的地被发布“暂勿前往”（红色预警）或“谨慎前往”（橙色预警）的，机构必须无条件立即启动行程熔断或无损退团改签机制；

c) 网格化安全管理日志：随团安全员应每日填写《营员境外行程安全巡查日志》，如实记录交通交接、住宿安防、体温监测、查寝签到等明细，实现安全履职全闭环。

5.2 跨境交通安全穿透审核

交通安全是国际游学安全评价的重中之重，应执行穿透式物理与资质核验：

a) 国际航空与跨境渡轮：

1) 严禁选择被国际民航组织（ICAO）列入黑名单或安全评级低下的航空公司；

2) 优先选择直飞航班；转机中转时间不得少于2.5小时，严禁因贪图低价机票选择深夜（23:00至次日05:00之间）起降的中转红眼航班；

b) 境外旅游大巴与包车安全要求：

1) 承运车队必须具备目的地国法定客运运营资质与商业运营牌照；

2) 运营车辆行驶年限不得超过5年，且在行前必须出具最近3个月内的第三方机动车安全检测合格报告；

3) 车辆额定载客人数必须大于随团总人数（含营员、导师、领队及行李），严禁任何形式的超员超载；一人一座，全员必须配备完好的三点式安全带，且随团导师在车辆行驶前必须逐一检查确认所有营员扣紧安全带；

4) 严格执行防疲劳驾驶规范：单车配备的专业职业驾驶员，单日累计驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶满2小时必须强制停车休息至少20分钟；严禁在深夜22:00至次日06:00期间在境外高速公路或山区公路长途行驶；

c) 高额机动车承运人责任险：包车客运公司必须依法购买高额商业乘客座位责任险，每位营员的单人座位责任保额折合不得低于100万美元（或等值当地货币）。

5.3 营地与住宿安全核验

营员在境外的住宿场所（营地、酒店、高校宿舍或寄宿家庭）应实施全方位准入审查：

a) 全封闭营地与星级酒店安全要求：

1) 住宿场所必须具备当地消防与治安审批合格证照，配备自动烟感报警器、喷淋灭火系统、应急疏散照明及清晰的双语疏散逃生指引；

2) 营地及酒店公共区域应实现7×24小时高清闭路监控（CCTV）全覆盖，且配备专业安保巡逻人员；

3) 营员房间门锁必须具备防反锁与应急外开功能；严禁使用带玻璃隐患、低矮无防护窗户（高于地面2层以上且开窗开度大于15厘米无防跌落限位器）的高危客房；

4) 团组应集中连片安排在同一楼层或同一独立营房内，随团导师与安全员用房必须紧邻营员房间两侧或对门，严禁分散在异相楼层；

b) 寄宿家庭（Homestay）穿透审查红线：

1) 寄宿家庭必须通过当地政府或持牌专业寄宿家庭管理中介机构的实地走访审核；

2) 家庭全体常住成年成员（满18周岁以上）必须在行前出具由当地警方或权威司法机关出具的最近6个月内《无犯罪记录证明》（如英国DBS、美国FBI/国警背调、澳洲WWCC等）；

3) 寄宿家庭严禁同时接待非同团的陌生社会成年散客；

4) 营员住宿必须为独立私密房间（至多2名同团同性营员一间），配备完好的内部锁闭门锁与独立采光通风，严禁将未成年营员安置在地下室、阁楼过道或开放式客厅居住。

5.4 餐饮卫生与过敏源管控

针对未成年人跨境饮食易敏、水土不服与消化道疾病高发特点，实施严密管控：

a) 合规资质与卫生评级：境外供餐餐厅、营地食堂必须具备当地卫生防疫部门颁发的A级或同等合规食品经营许可证；严禁安排路边无证摊贩、生食海鲜、未经巴氏杀菌的生乳冷饮；

b) 高危过敏源前置档案建档：

1) 在行前30天采集全体营员的《个人过敏源与禁忌饮食告知书》，重点排查坚果（花生、核桃等）、海鲜贝类、乳制品、蛋类、小麦麸质等严重致敏源；

2) 制作随身双语“医疗过敏警示卡”，营员在境外用餐时佩戴；随团导师在每次点餐与分餐时，必须向餐厅主管进行致敏源当面交底与确认；

c) 清洁饮用水供给保障：全天候为营员提供符合世界卫生组织（WHO）标准的密封瓶装矿泉水或经过紫外线/高温煮沸的清洁饮用水，严禁饮用境外未经检验的自来水或生水。

5.5 高风险文旅活动禁入清单

坚决杜绝带有生命危险或严重人身伤害隐患的游乐项目：

a) 绝对禁止性高危活动清单：

1) 严禁组织未成年营员参加高空跳伞、蹦极、滑翔伞、热气球低空飞行、水上无动力冲浪、潜水（含水肺潜水与无专业救生员浮潜）、野外探险穿越、未开发溶洞探秘；

2) 严禁组织营员在无专业认证教练与救生员监管的开放性江河湖海中游泳、戏水；

3) 严禁组织未成年人驾驶全地形越野车（ATV）、卡丁车、快艇、雪地摩托等机动娱乐设备；

b) 一般户外体育活动的安全风控：

对于经监护人书面同意的常规滑雪、马术、徒步等体验活动，必须：

1) 配备持有国际职业认证的专业教练，教练与学生配比不得低于1:4；

2) 全员必须强制佩戴符合国际安全标准的护具（专业头盔、护甲、护膝）；

3) 现场必须配备专业专职救生与医疗救护力量。

5.6 突发疾病医疗与全球救援直付保障

为全体营员构筑全天候、高额度的跨国生命救护保障网：

a) 高额全球紧急救援商业保险：

1) 机构必须为每位营员统一投保具备全球资质的境外旅行救援意外险；

2) 意外身故及伤残保额折合不低于人民币50万元；

3) 突发急性病与意外伤害境外医疗门诊及住院保额不低于人民币50万元；

4) 全球紧急医疗空中/地面转运与遗体送返保额折合不低于人民币100万元；

5) 包含直系亲属境外探病抚慰金与往返国际机票住宿全额保障；

b) 无缝医疗费用直付（Direct Billing）网络：

保险机制必须具备目的地国一流公立或国际私立医院的费用直付功能。在发生急危重症时，救援公司必须在接报后1小时内出具《医疗费用担保函（GOP）》，免除现场垫付巨额押金延误救治时间的致命隐患；

c) 随团常备应急急救药箱：

随团安全员必须随身携带符合航空安检与涉外海关合规要求的专业急救医药箱，配备便携式AED除颤仪（按需）、外伤止血包扎用品、体温计、血压计、防中暑药物、医用消毒剂等；严禁随团人员私自向营员提供处方药，处方药必须由营员自带并在监护人书面授权下由本人按医嘱服用。

6 未成年人全流程保护与身心安全评价

6.1 随团人员与从业者资质穿透核查

评价机构与评审专家组在对国际游学策划机构开展质量评价时，应穿透核验全体涉团人员的合规资质与从业背景，评价指标及考核要求如下：

a) 境外司法无犯罪记录穿透核验（一票否决项）：

1) 评价应核验境内外所有接触未成年营员的人员（包括但不限于研学带队导师、随团安全员、海外地接导游、境外大巴司机、兼职翻译、活动教练及寄宿家庭成年成员），是否均在行前6个月内取得了合法有效的司法无犯罪记录证明；

2) 针对英联邦国家，应核查是否取得高级或标准级别的官方背景审查证书（如英国 DBS 增强级披露证明、澳大利亚 WWCC/Blue Card 儿童工作审查卡等）；

3) 针对北美地区，应核查是否通过联邦或州级执法部门（如美国 FBI 犯罪历史记录检查、指纹背景审查）的未成年人接触资质认证；

4) 凡存在暴力犯罪、虐待儿童、性侵害、毒品违法、人口贩运及重大经济诈骗前科者，严禁参与任何游学服务环节。未履行全面穿透核查或任用未经审查人员的机构，本项直接判定为不合格。

b) 从业资质与专业急救认证：

1) 随团研学导师中，具备教师资格证、心理咨询师资质或持有涉外领队证、全国高级导游证的人员比例不得低于60%；

2) 评价核验每个游学团组是否至少配备1名持有国际通用有效急救证书（如 AHA 美国心脏协会急救员证、红十字国际急救员证等）的专职安全员；

3) 随团导师与安全员行前必须接受目的地国家涉未成年人保护法律（如《儿童保护法》《未成年人福利法》等）的专项法治与合规实操培训，累计培训时长不少于16个标准学时，考核合格后方可上岗。

6.2 刚性师生配比与网格化带队管理

评价机构应严格核查游学团组日常运行中的组织架构与人员监护覆盖度：

a) 刚性师生配比核验：

1) 常规团组（营员年龄12周岁至18周岁），专职随团带队导师及安全管理人员与未成年营员的人数配比不得低于1:8；

2) 低龄团组（营员年龄7周岁至11周岁），带队人员与未成年营员的人数配比不得低于1:5；

3) 针对水上活动、户外穿越、雪地探险等特殊户外场景，现场教学教练与监护人员配比必须提高至1:4以上；

4) 评价核验排班表与现场点名册，若发现带队人员虚构名单或中途脱岗，视同严重违规。

b) 微型网格化小队制管理：

1) 评价机构核验团组是否实行“大团统筹、微组自治”的微网格化管理模式，每个微型小队规模应严格控制在4至6人之间，并指定一名责任心强的高年级营员担任小队长；

2) 每名带队导师直接对口包干2个微型小队，负责行军整队、就餐签到、研学讨论、行程提醒及情绪观察；

3) 在人员密集的公共场所（如国际机场、换乘枢纽、名校开放式校区、大型主题博物馆、城市广场等），必须执行“三位一体”点名机制（下车清点、入场清点、集结清点），点名时间间隔不得超过45分钟，严禁出现营员落单、走失或私自离团现象。

6.3 防霸凌、防侵害与闭环查寝监护机制

未成年人在境外的身心健康与人身权利保障是评价体系的核心关注点，评价机构应重点审查以下安全管控制度：

a) 防欺凌与零容忍红线管理：

1) 机构必须建立健全完备的营员反霸凌（Anti-bullying）制度手册与行前行为准则，并在行前说明会上向全部营员及法定监护人郑重宣讲；

2) 建立全天候匿名的营员求助与霸凌举报通道，营员可通过随身应急呼叫设备、微信专线或直接向安全员反映受欺凌线索；

3) 机构一旦发现或接到言语侮辱、肢体冲突、网络霸凌、孤立排挤、索要财物等侵害苗头，带队导师与心理专员必须在30分钟内启动干预程序，实施人员隔离、谈话疏导，并在2小时内如实向监护人通报，严禁包庇隐瞒或私自息事宁人；

4) 对实施严重霸凌行为、经批评教育拒不悔改的营员，机构应在与其法定监护人充分沟通并取得书面确认后，由专人陪同提前遣返回国，遣返费用依照服务协议约定依法执行。

b) 同性导师分楼层连片查寝与就寝安全：

1) 住宿安排必须严格遵循“男女分层（或严格物理隔断分区）”原则，严禁男女营员混住同一房间；

2) 随团带队导师的客房必须分布在营员宿舍区两端或电梯出入口核心通道，形成“合围式守卫”布局；

3) 实行“同性导师负责制”，即女性导师负责女营员宿舍查寝与生活关照，男性导师负责男营员宿舍管理，严禁异性成年工作人员单独进入未成年营员客房；

4) 每日就寝前（通常为当地时间21:30至22:00），带队导师必须进行现场点名、逐间查寝，核验营员归房、身体状况、门窗反锁状态，并收管非必要的电子设备（若家长有特殊防沉迷监管要求）；

5) 查寝完成后，导师必须在管理系统打卡并向家长大群发送全团就寝安全通报；夜间安排专职安全员在走廊进行不间断巡视值守。

6.4 寄宿家庭（Homestay）安全穿透审查

针对包含寄宿家庭体验的游学项目，评价机构应穿透审查寄宿家庭的准入审核与日常监管标准：

a) 准入资质核验：

1) 寄宿家庭必须通过目的地国法定合法代理机构的背景审查与居住环境认证，具备至少2年以上的涉外青少年接待服务优良资信记录；

2) 寄宿家庭居住房屋必须符合当地消防与建筑安全标准，配备工作正常的烟雾报警器、一氧化碳报警器及应急逃生通道；

3) 接待房间必须为独立单间或同性营员双人间，具备良好的采暖、通风、采光条件，且卧室及卫生间门锁必须能够从内部反锁且外部具备紧急开锁钥匙；

4) 严禁寄宿家庭将未成年营员安置在地下室、阁楼、改装车库或无窗隔断房内；

5) 每个寄宿家庭接待的未成年营员总数不得超过3人，且不得同时接待成年商业租客。

b) 日常巡视与紧急联络机制：

1) 游学机构必须掌握每个寄宿家庭的物理地址、座机、成年房东手机号码、雇主信息及紧急联络人清单；

2) 带队导师每周必须至少2次实地登门探访营员，并每天通过电话或即时通讯工具与营员进行一对一交流，了解其饮食适应性、文化融入及心理感受；

3) 建立寄宿家庭“不满意24小时无条件更换”保障机制，凡营员反映遭受冷暴力、饮食严重不足、卫生恶劣或不当言行，机构必须在4小时内派专车介入，24小时内调换至符合标准的备用寄宿家庭。

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7 教育价值与研学交付质量评价

7.1 严防“只游不学”与学术研习学时控制

国际游学不同于普通海外观光旅游，其核心生命力在于教育内涵与跨文化认知提升。评价机构应严格审核行程中教育教学内容的真实性与含金量：

a) 有效教育研学时长硬性指标：

1) 评价机构核查全行程日程表，国际游学项目中用于课堂教学、实验探究、学术讲座、专业研讨、名校面对面交流及深度专题文化调研的纯学术学时，占全行程总有效活动时长的比例不得低于40%；

2) 单纯的商业购物街漫步、主题游乐园游玩、网红打卡点拍照及无学术讲解的自由活动时间，累计不得超过全行程总有效时长的15%，且单次自由活动时间不得超过3小时；

3) 严禁以“游学”名义组织大比例走马观花式海外观光或低质购物团。

b) PBL（项目式学习）全过程载体评价：

1) 机构必须在行前为每位营员印发或分发装订规范、内容详实的《PBL项目制研学手册》；

2) 研学手册必须围绕目的地历史、科技、艺术、生态或人文等具体课题设立驱动性问题（Driving Questions），包含背景资料阅读、每日观察记录表、现场调研问卷、反思日志及结题汇报框架；

3) 研学过程中，带队导师必须每日批阅营员的研学笔记，并开展不少于45分钟的小组复盘讨论与思维启发研讨；

4) 结营前必须组织正式的“PBL课题成果答辩会”，由学术导师对营员的研究论文、海报设计或演讲展示给予专业书面评语与学术等级评定。

7.2 境外名校参访与官方学术资源深度穿透

为防范虚假宣传与“校门口拍照式蹭访”，评价机构应穿透核验名校学术资源的真实合作链路：

a) 官方合作授权与官方预约穿透：

1) 宣传涉及“名校官方夏令营”“名校课程认证”“顶尖实验室参访”等内容的，机构必须出具目的地名校官方院系、国际生事务处或官方指定授权机构签署的书面合作协议或正式确认函（Letter of Acceptance/Confirmation）；

2) 参访顶级名校（如牛津、剑桥、哈佛、MIT、东京大学、新加坡国立大学等），必须核验是否具备官方预约参访批件，是否由该校在读优秀学长或专任教职人员全程导览；

3) 严禁以社会公众随意通行的开放式校园草坪自拍代替深度学术交流；严禁在宣传中使用模糊修饰词夸大其与名校的官方隶属关系。

b) 沉浸式课堂教学与名师师资结构：

1) 若行程包含名校短期认证课程，授课教师必须具备该校正式教职资格、访问学者身份或具备相应学科硕士及以上学位的资深讲师资质，且具备在聘证明；

2) 课程采用全英文（或目的地官方语言）双向启发式互动教学，班级规模严格控制在每班不超过25人；

3) 结业颁发的证书应明确载明课程性质（如“Short-term Enrichment Course”）、学时数及考核评价，严禁将旅游纪念性证明包装为名校正式学术学分或官方学位录取凭证。

7.3 跨文化理解与在地国际交流深度

评价机构应评估游学项目在促进青少年跨文化理解力与全球胜任力方面的策划深度：

a) 在地社区互动与公益研学设计：

1) 鼓励游学项目融入至少半天（不少于4学时）的国际公民社会实践或环保公益研学（如当地社区志愿服务、国家公园生态修复、老年社区文化交流、联合国青年议题微型工作坊等）；

2) 机构应与目的地非营利组织（NGO）或社区服务机构建立正规联络，确保研学活动的公益真实性与教育意义，结项后应出具正规的社会实践公益时长证明。

b) 同龄青年文化交流互访机制：

1) 评价机构重点核查项目是否安排与目的地当地同龄中小学生的联合课堂、体育友谊赛、科技制作竞赛或传统文化展示互动；

2) 互动环节应设定明确的破冰主题与合作任务，严禁走过场式的握手合影，切实提升中国青少年的跨文化沟通表达能力与文化自信。

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8 机构履约能力与境外服务质量评价

8.1 境内外双重运营资质与法律合规审查

评价机构应严格核验游学策划主体的行业资质合规性与履约风险抵御能力：

a) 境内主体资质合法性：

1) 开展国际游学出境业务的境内策划机构，必须依法取得企业法人营业执照，其经营范围必须明确涵盖“出境旅游业务”，并持有文化和旅游行政主管部门颁发的《旅行社业务经营许可证》；

2) 机构必须依法足额缴纳旅游服务质量保证金，并已足额投保旅行社责任保险；

3) 商业信誉优良，全国文化和旅游市场信用监管平台中无重大违法失信黑名单记录，连续24个月内未受到文化执法部门吊销资质或停业整顿的行政处罚。

b) 境外地接社（DMC）穿透审核与白名单制度：

1) 机构合作的境外地接旅行社、游学服务商必须具备目的地国法定特许旅游接待资质与法人营业执照，并在中国驻外使领馆有良好备案记录；

2) 建立并严格执行境外地接社“动态准入与黑名单淘汰制度”，考察其资信状况、应急处理能力、当地网络覆盖度及安全责任险承保水平；

3) 机构与境外地接社签署的委托地接合同中，必须明文约定不得在境外层层转包、不得非法加价、不得强迫自费及购物，且违约连带赔偿责任明确。

8.2 服务合同透明度与全费用明码标价

评价机构应审查游学合同文本的规范性、公允性与信息披露完备度：

a) 合同范本规范性：

1) 机构必须采用文化和旅游部与国家市场监督管理总局联合制定的《团队出境旅游合同（示范文本）》及中消协推荐的研学旅行专用补充协议范本；

2) 必须与未成年营员的法定监护人直接签署纸质或具备合法数字签名效力的电子合同，严禁仅与未成年人本人缔约，严禁通过第三方免责口头协议代签名。

b) 全费用穿透式明示与零隐形自费承诺：

1) 游学服务费用必须实行“一费到底、全包透明”，合同行程单中应逐项清晰列明：国际往返机票及税费、签证服务费、境外食宿标准、境外客运交通、名校官方研学课程费、门票及参访预约费、海外紧急救援保险费、导师与安全员劳务补贴等；

2) 必须在合同显著位置明确承诺“全程零自费项目、严禁进店强迫购物”，严禁出现“推荐自费大礼包”“境外司机导游强制小费”“名校参访临时加价”等违法违规条款；

3) 违约退改费阶梯机制透明公允，详细约定由于不可抗力、使领馆拒签、营员突发疾病等原因导致退团时的实际已发生费用核算与退费退款流程，不得设置不合理的“全损霸王条款”。

8.3 境外食宿标准与多元化后勤保障

评价机构对游学期间的生活后勤与卫生安全进行实地抽检或资质材料审查：

a) 星级酒店与营地住宿品质：

1) 入住酒店必须具备国际标准三星级（或目的地同等标准）及以上水平，严禁入住无治安保障的城市边缘低端廉价汽车旅馆或治安高危街区民房；

2) 集中入住学生公寓或封闭式研学营地的，营地必须配备封闭式安保闸机、24小时专职安保巡逻及全区域电子监控覆盖；

3) 营房寝具必须做到一客一换一消毒，通风良好，室内无霉斑、异味与有害物理隐患。

b) 饮食安全与过敏原管理体系：

1) 严格遵循当地食品卫生标准，严禁安排未成年营员食用街头流动无证摊贩食品、生冷海鲜及野生动植物食材；

2) 行前必须全面采集未成年营员的饮食禁忌、宗教习俗、素食需求及过敏原病史（如花生坚果过敏、麸质不耐受、乳糖不耐受、特定药物过敏等），并建立《营员健康档案清单》；

3) 每日正餐安排前，随团导师必须提前向境外地接餐厅出具过敏原警示单，现场监督厨房备餐隔离，确保过敏体质营员绝对远离致敏食品；

4) 保证营员充足的清洁饮用水供给与均衡膳食营养搭配，每餐必须提供足量新鲜蔬菜、水果及优质蛋白质。

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9 质量评价方法、评定程序与等级划分

9.1 综合评分机制与指标权重分配

国际游学与海外文旅策划服务质量评价采用千分制综合评分与关键项目一票否决相结合的方式。评价指标体系共设立四大一级模块，满分为1000分：

a) 行程安全与突发应急（一级指标，300分）：

包含境外安全评估与警示（60分）、跨境交通安全穿透（80分）、高危项目红线管控（80分）、全球医疗保险与直付救援（80分）；

b) 未成年人全流程身心保护（一级指标，250分）：

包含人员背景调查与资质（70分）、刚性师生比与网格管理（60分）、反霸凌与查寝闭环（70分）、寄宿家庭安全穿透（50分）；

c) 教育价值与学术研学交付（一级指标，250分）：

包含学术研习学时控制（70分）、PBL研学手册与学术成果（60分）、名校官方资源穿透（70分）、跨文化互动与社会实践（50分）；

d) 机构履约与境外服务品质（一级指标，200分）：

包含境内外双重资质审查（50分）、合同规范与全费明示（50分）、境外食宿与过敏管理（60分）、客户满意度与持续改进（40分）。

9.2 评价程序与监督核查流程

评价工作必须由云南省旅游民宿行业协会组织成立的“国际游学服务质量专业评价委员会”或第三方独立专业评价机构实施，严格遵循客观、公正、科学、透明的原则：

a) 评价工作阶段划分：

1) 申报与资格初审：申请机构提交自评报告、资质证明、典型合同文本、境外合作协议、保险保单、研学手册及安全应急预案；评价专家组进行材料真实性与形式合规审查（5个工作日）；

2) 多源数据审核与穿透验证：专家组调取全国信用信息、文旅执法处罚记录、保司理赔台账、境外地接社资质资质库及民航出票记录进行全链路穿透核对；

3) 现场实地核查与飞行抽检：派出专家组开展行前说明会现场暗访、模拟应急演练抽测，或随机随团飞行抽检，实地考察师生配比、点名机制、食宿交通及教学研讨落实情况；

4) 满意度独立回访：评价机构在行程结束后，通过第三方独立电话或问卷系统，对不少于该项目30%的营员及法定监护人开展全面服务质量满意度回访调查；

5) 综合评议与报告出具：专家组结合材料审查、穿透验证、现场抽查及客户回访数据，进行独立赋分加权，出具客观详实的《服务质量评价报告》与《评定结果通知书》。

b) 评价等级划分标准：

根据综合评分结果，评价等级划分为四个等级：

1) A级（卓越级，综合得分 $\ge 900$ 分）：安全保障体系无懈可击，全流程风控机制完善，未成年人保护细致周密，教育研学学术含金量高，全费用零隐形自费，客户满意率达到95%以上，且近三年内零重大有效投诉、零安全事故；

2) B级（良好级，800分 $\le$ 综合得分 $< 900$ 分）：合规资质健全，风控体系完整，研学学时达到标准要求，未成年人保护执行到位，各项服务履约优良，客户满意率在85%至95%之间，近三年内无严重安全责任事故；

3) C级（合格级，700分 $\le$ 综合得分 $< 800$ 分）：具备基本合法资质，达到安全与服务的底线合格标准，存在轻微管理疏漏但未造成实质损害，督促限期整改，客户满意率在75%至85%之间；

4) D级（不合格级，综合得分 $< 700$ 分或触发一票否决项）：存在重大安全隐患、触发一票否决条款、资质不全、严重虚假宣传或客户投诉纠纷频发，综合评价不合格。

9.3 评价纪律与全国统一大市场自律约束

为严格贯彻落实《建设全国统一大市场自律公约》与反不正当竞争法要求，杜绝以评促售、借评敛财和行政垄断：

a) 评价中立与严禁商业敛财：

1) 评价机构及评审专家开展游学服务质量评价，严禁向参评机构收取任何高额评审费、认证费、赞助费、会员费或公关活动费；

2) 评审专家实行回避原则与廉洁自律承诺，凡与参评机构存在利害关系（如持股、顾问、近亲属任职等）的专家必须主动回避；严禁在评审过程中接受参评机构安排的宴请、礼品或旅游活动。

b) 严禁滥发牌匾与垄断排他宣传：

1) 评价结果仅以客观规范的《评价报告》和《结果通知书》形式向申请机构反馈，严禁向参评机构颁发、销售或变相授权“指定游学机构”“唯一推荐机构”“国际游学金牌单位”等带有排他性、垄断性或虚假荣誉性质的实物牌匾、奖杯和证书；

2) 参评机构在商业宣传中，不得将本评价等级夸大为国家行政许可或官方唯一指定背书，严禁诋毁未参评同行的合法商业信誉。

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10 与 T/YNMS 系列标准协同互锁机制

10.1 跨境旅居与出国策划服务协同互锁

本标准作为涉外文旅与青少年研学评价的关键规范，与 T/YNMS 系列前序标准紧密互锁：

a) 与 T/YNMS 156-2026《跨境旅居与出国策划服务质量规范》的协同互锁：

1) 国际游学机构在策划包含家庭亲子陪伴式游学、中长期境外研学旅居产品时，其境外生活安置、境外地接协作、涉外安全保险与境外突发领事保护处置程序，必须严格遵照 T/YNMS 156 规定的核心流程；

2) 本标准聚焦于“未成年人身心健康、刚性师生比、PBL学术研学含金量、寄宿家庭穿透核查”的专项高标准评价，是对 T/YNMS 156 基础性通用规范的针对性深层拔高与质量穿透。

b) 与 T/YNMS 157-2026《海外远程办公旅居签证与商务策划服务指南》的协同互锁：

1) 针对“带娃出海、边远程办公边让子女海外游学插班”的新兴复合型数字游民家庭客群，游学机构提供的家长端海外远程办公工位、高速网络保障与商务签证咨询，应参照 T/YNMS 157 的数字化软硬件标准；

2) 严禁将针对未成年人的短期游学项目与针对成人的数字游民签证办理违规捆绑销售，确保各类人员签证类型与出境目的完全合法匹配。

10.2 导师队伍与数字化合规风控互锁

a) 与 T/YNMS 140/141 研学导师及导游领队标准的协同互锁：

1) 随团研学导师的专业素养、课程研发能力及现场教学技巧，应符合 T/YNMS 140/141 相关技术规范要求；

2) 评价机构将导师的涉外双语沟通能力、青少年心理学基础、急救实操合格证明列为评价的加分与核验要素，实现研学人才认证与项目评价标准的无缝衔接。

b) 与数字化财税及风险预警标准协同互锁：

1) 游学策划机构的跨境资金结算、境外大额采购支付、机票税费抵扣与合规发票开具，应严格遵循 T/YNMS 153/154 规定的数字化合规记账与外汇反洗钱风控准则；

2) 严禁通过私户大额收款、地下钱庄非法结汇或境外现金灰色交易规避监管，确保游学机构在财务资产层面具备健全稳健的抗风险履约能力。

附录 A （规范性） 国际游学与海外文旅服务质量综合评价指标体系与权重赋分表

A.1 评价指标总体架构与分值分布

国际游学与海外文旅策划服务质量评价指标体系由4个一级指标、16个二级指标和52个三级指标构成，满分为1000分，各模块权重设置见表 A.1。

表 A.1 国际游学服务质量评价一级指标与权重分布

A.2 评价指标赋分细则表

评价指标、考核内容、赋分标准及评价方法见表 A.2。

表 A.2 国际游学与海外文旅服务质量综合评价指标与赋分细则表

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附录 B （规范性） 未成年人海外人身安全与权益保护一票否决红线清单

凡参评国际游学策划机构或所评审项目在近三年内存在以下任意一项情形的，在服务质量评价中实行“一票否决”，直接判定为 D 级（不合格），且自判定之日起24个月内不得再次申请质量评价：

B.1 严重违法与从业人员司法红线

a) 随团带队导师、安全员、海外地接导游、大巴司机或寄宿家庭成年成员中，存在任何未按规定取得行前6个月内无犯罪记录证明，或经查实曾有虐待未成年人、性侵害、暴力伤害、涉毒品违法等犯罪记录的；

b) 机构未取得文旅行政主管部门核发的《旅行社业务经营许可证》（经营范围明确包含“出境旅游业务”），存在非法超范围经营、借用挂靠他人资质出境组团情形的；

c) 机构在申请评价过程中提交伪造的涉外合作协议、名校授权信、机动车客运牌照或虚假保险单据的。

B.2 极端人身安全与高危违禁红线

a) 行程中组织或诱导未成年营员参与深海潜水、高空跳伞、高空蹦极、无专业安全绳悬崖攀岩、开阔水域极速摩托艇、野外全地形越野车（ATV）等国家及行业明令禁止未成年人参加的极端高危项目的；

b) 选用无境外法定客运营运资质黑车队、无客运商业保险、超载超员，或大巴单人保额低于100万美元等严重危及行车安全情形的；

c) 选用未经目的地合法代理机构认证、无消防合格证明的非法黑寄宿家庭，或将未成年营员安置在地下室、阁楼、改装车库等恶劣环境中的；

d) 在公共场所发生营员失联、严重落单或私自离团超过2小时，机构未及时报警且未向监护人和使领馆如实报告的；

e) 在境外发生未成年营员严重致残、死亡或群体性重大恶性治安案件的。

B.3 伦理失范与侵权违规红线

a) 违反未成年人保护法，在住宿安排中存在男女营员混住同一客房，或异性成年工作人员违规私自进入未成年营员房间且未有第三人在场的；

b) 涉团工作人员对未成年营员实施体罚、变相体罚、殴打辱骂、人格侮辱，或对团内恶性霸凌事件包庇隐瞒、拒不处置造成营员严重身心创伤的；

c) 行程中存在强迫进店购物、强制营员或家长参加高额自费项目，或因不参加自费项目而对营员实施甩团、恐吓、克扣食宿等恶劣行为的。

B.4 虚假宣传与严重背信红线

a) 宣传承诺名校官方学术课程认证或名校官方主办，实际仅组织营员在名校开放式公共区域自拍打卡，未安排任何实质性课堂研习，涉案金额大、引发群体性跨国客诉且未妥善处置的；

b) 未为营员足额投保包含境外紧急医疗垫付与紧急医疗转运（保额分别不低于50万元和100万元人民币）的海外救援保险，导致营员在境外患重病或遭遇意外伤害无法获得及时医疗救治的。

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附录 C （规范性） 境外交通承运车队与寄宿家庭实地核查评分细则

C.1 境外交通车队现场穿透评分表

实地核查专家在抽检境外客运大巴及车队时，应依据表 C.1 进行对照赋分。

表 C.1 境外交通承运车队实地核查赋分表（满分100分）

C.2 寄宿家庭实地核查评分表

对寄宿家庭进行抽样实地核查时，应依据表 C.2 进行赋分评估。

表 C.2 寄宿家庭实地核查赋分表（满分100分）

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附录 D （资料性） PBL项目制国际研学手册编制体例与学术评价模型

D.1 PBL国际研学手册编制架构标准体例

研学策划机构应为每位营员定制编制《PBL项目制国际研学手册》，手册推荐编排架构如下：

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【国际游学 PBL 项目式探究学习手册推荐架构】

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一、 卷首与安全导航

1. 营员基本信息页（中英文姓名、护照号、过敏史、紧急联系人电话、所属微型小队）

2. 国际游学安全自律承诺书与防霸凌反歧视公约

3. 目的地领事保护应急指引与全天候24小时带队导师、救援机构直联通讯录

二、 核心研学课题设计（Driving Questions 驱动性问题）

1. 研学主题概述（如“泰晤士河流域工业文明转型与生态治理探究”“硅谷科技创新与AI伦理思考”）

2. 三大核心驱动性探究子课题（每组认领一个具体研究切入点）

3. 跨学科知识图谱与必读书目/文献清单（行前自主阅读准备）

三、 逐日研学探索记录模块（Daily Inquiry & Discovery Log）

Day 1 ~ Day N（每日包含以下固定版块）：

├─ 【晨间思考 Morning Kick-off】：今日探究核心目标与关键观察提问（1~2个核心思考题）

├─ 【现场记录 Field Notes】：名校参访笔记、实验室实操记录、专家讲座重点提要、社区调研访谈实录

├─ 【对比分析 Comparative Analysis】：目的地文化/技术方案与国内现状的异同对比与思考

└─ 【晚间复盘 Evening Reflection】：今日研学收获反思（不少于200字）、小组成员协作互评、导师书面寄语与批阅签名

四、 PBL结题研究成果产出（Final Capstone Project）

1. 课题研究报告正文结构框架（引言、调研方法、数据收集与分析、创新解决方案、结论）

2. 课题成果多模态呈现形式（学术海报 Poster / 答辩幻灯片 Presentation / 专题微纪录片脚本）

3. 小组分工协作声明书与学术诚信承诺

五、 学术评价与全球胜任力评估

1. PBL 项目制研学成果综合量规评价表（Rubric）

2. 研学导师客观评语与全球胜任力雷达图评估

3. 结业证书与社会实践学时认证页

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D.2 PBL 研学成果量规评价模型（Rubric）

对营员的研学成果进行学术评价时，推荐采用如表 D.1 所示的四维量规评价模型（总分为100分）。

表 D.1 PBL 国际研学学术成果量规评价表（Rubric）

附录 E （资料性） 全球突发重大安全事件应急处置与紧急医疗救援直付协同指引

E.1 海外突发安全事件应急响应分级与处置机制

游学机构在海外运营过程中，应建立完备的突发事件应急响应矩阵，响应等级与处置标准见表 E.1。

表 E.1 海外突发安全事件应急响应等级与处置矩阵

E.2 全球紧急医疗救援直付（G.O.P）协同操作指引

为避免由于跨国高额医疗费垫付困难导致未成年营员延误救治，游学机构应依托专业国际救援机构（如国际SOS、安联全球救援、安盛救援等）建立如下直付协同流程：

a) 医疗直付启动（Guarantee of Payment, G.O.P）：

1) 营员送达目的地合法正规医院（公立医院或国际私立医院）后，随团导师应立即拨打所投保急难救援机构的24小时全球救援热线；

2) 向救援中心提供营员保单号、护照姓名、医院名称、科室及主治医生联络方式，救援中心专业医疗团队将在60分钟内与主治医生建立医疗沟通，评估诊疗方案；

3) 救援中心在确认属于保险保障范围后，直接向医院出具带有法律效力的《医疗费用担保支付函（G.O.P）》，承诺由保司直接承担所有门诊、急诊、手术、住院及药品费用，免除家长和带队教师现场刷卡垫资的经济负担。

b) 医疗转运与遣返回国（Medical Evacuation & Repatriation）：

1) 若目的地当地医疗条件无法满足救治需要，或营员伤势严重需要回国进行后续长期治疗，救援机构医疗主任（Medical Director）将出具专业医疗适航评估；

2) 救援机构负责安排配备重症监护设备（ICU）的国际医疗专机，或民航头等舱拆座安装担架，并派遣专业航空医疗护航医师及护士全程监护，转运至国内具备顶尖救治能力的儿童医学中心或综合三甲医院；

3) 转运费用折合不得低于100万元人民币，均由国际救援保单直接全额结清。

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附录 F （资料性） 国际游学服务合同必备合规条款与权责告知书范本

F.1 服务合同必备合规条款核查清单

研学机构与未成年营员法定监护人签订的《国际游学服务合同》中，必须逐条载明以下法定义务与合规条款，缺漏关键条款的在质量评价中予以扣分：

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================================================================================

【国际游学服务合同核心必备合规条款核验要素】

================================================================================

条款 1 【资质披露与主体责任】

明确载明境内组团旅行社的正式法人名称、出境游经营许可证编号、质量保证金缴纳情况；

明确载明境外地接社（DMC）的法定注册名称、注册国家及商业客运执照编号；

明文承诺：严禁将本游学团组在境外层层分包、转包给任何无资质机构或个人。

条款 2 【费用构成与零隐形自费承诺】

逐项列明总团费所包含的具体细项（国际往返机票及燃油附加税、全行程住宿、

每日三餐、名校官方课程费、参访预约费、境外专车客运、高额海外紧急救援险）；

明文载明：“本行程全程无任何强制或推荐自费项目，严禁安排任何以购物为目的的商业进店，

严禁向营员或家长额外索取司机导游强制性小费或名校加急参访附加费。”

条款 3 【刚性师生比与安全监护职责】

明确约定本团组专职带队人员（导师与专职急救安全员）与营员的实际配比不低于1:8

（低龄团组不低于1:5）；

明确约定住宿执行“男女分层、同性导师晚间连片查寝”制度，严禁异性成年工作人员独入营员客房；

明确约定全体涉团从业人员及寄宿家庭成年成员均已取得行前6个月内无犯罪记录证明。

条款 4 【高危文旅活动禁入条款】

合同中明确附列《禁止参加的境外高危文旅项目清单》，明文约定机构不得组织、

不得引导、不得默许营员在境外参加深海潜水、高空跳伞、蹦极、滑翔伞、全地形车等极端高危项目。

条款 5 【全额医疗担保直付与保额标准】

合同明确载明为营员购买的境外紧急救援保险方案，包含单人医疗保额不低于50万元人民币、

紧急医疗转运保额不低于100万元人民币，并明确保险具备国际救援中心 G.O.P 医疗直接垫付服务。

条款 6 【公允退改费阶梯机制与违约救济】

详细列明因不可抗力、战争、传染病、极端天气、使领馆拒签、营员行前突发重病等

导致退团时的退费计算公式；

扣除费用必须出具航空公司退票核销单、酒店实际退改证明等客观第三方损失单据原件，

严禁设置“行前30天退团一律不退费”等霸王条款；

明确约定争议解决方式为向境内组团社所在地文旅执法部门投诉或提请仲裁、诉讼。

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F.2 《未成年营员境外出行安全权利义务告知书》（家长须知范本）

机构在行前应向家长发放并要求书面确认的告知书内容重点如下：

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未成年营员境外出行安全权利义务告知书（监护人确认件）

尊敬的营员法定监护人：

感谢您对本次国际游学项目的信任。为了确保您的孩子在海外研学期间的人身安全与合法权益，请您认真阅读并确认以下重要事项：

• 1. 真实健康申报义务：请您务必如实填写《营员个人健康与过敏档案》，若营员存在哮喘、心脏病、癫痫、严重过敏（如花生/坚果/青霉素）、抑郁等病史，必须书面告知带队导师，并备足行前经医生处方的个人常备药物（附英文处方笺）。隐瞒重大病情导致境外突发病情的，监护人需依法承担相应民事责任。
• 2. 遵守研学自律公约：营员在境外必须无条件服从微型小队网格化管理，严禁擅自脱团、严禁私自结伴前往非行程预定区域、严禁私自搭乘陌生人车辆。在公众场所集结时，营员应积极配合导师每45分钟一次的签到清点。
• 3. 零霸凌与安全反侵害：我们对任何形式的言语侮辱、身体冲突、网络霸凌及性骚扰行为采取“绝对零容忍”态度。营员若感知不适或遭受侵害，可随时拨打随身警报器或向随团同性导师求助。严重违纪且屡教不改者，我们将依法协助办理遣返回国手续。
• 4. 通讯保障与作息规范：团组每日就寝时间通常为当地时间21:30至22:00，导师查寝后将向家长微信群统一发布《全团就寝安全打卡通报》。为了保证次日研学精力，夜间入寝后我们将协助营员收管娱乐用电子设备。
• 5. 境外突发应急响应授权：如遇突发严重伤病等紧急情况，且无法在第一时间取得监护人书面确认时，监护人在此全权委托随团带队主导师与专业医生根据专业医疗方案签署紧急抢救同意书，启动保司 G.O.P 医疗垫付直付通道，生命救治永远高于程序流转。

营员姓名：___________ 护照号码：____________________

法定监护人（亲笔签名）：___________ 联系电话：____________________

签署日期：2026年____月____日

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附录 G （资料性） 典型违规与负面案例剖析及合规整改指南

G.1 案例一：虚假名校研学蹭拍与“只游不学”

a) 案情概要：某中介机构包装推出“牛剑常春藤顶尖学者未来领袖营”，每人收取5.8万元高额游学费。实际行程中，机构仅带领未成年营员在牛津大学、剑桥大学的开放式学院公共草坪上停留40分钟拍照留念，既未进入任何学院教室，也无任何名校教授讲课，其余大量时间被安排在商业奥特莱斯购物村闲逛。回国后家长联合向文旅执法部门投诉其虚假宣传。

b) 违规定性：严重违反本标准第7章规定，纯学术有效时长不足10%，属于典型的“只游不学、虚假包装”；侵犯消费者知情权与未成年人受教育权益；在综合评价中直接触发一票否决，判定为 D 级不合格。

c) 合规整改要点：

1) 全面规范宣传口径，剔除一切未经书面签署确认的名校模糊合作词汇；

2) 正式与名校官方继续教育学院或院系签署正式服务采购协议，获取官方预约批件及带薪教授聘用合同；

3) 编制结构化 PBL 研学手册，确保纯学术研学时间占比刚性达到40%以上，并在行程结束后举行正规学术成果汇报会。

G.2 案例二：境外廉价黑车与严重超速疲劳驾驶

a) 案情概要：某机构在欧洲组织学生游学团，为压缩运营成本，境外地接社租用了车龄长达12年的老旧大巴车，未核验车队商业客运执照，单人座位保额仅按当地最低法定要求（不足15万欧元）。行程中，司机单日连续行驶超过10小时未安排轮休，深夜在高速公路上发生爆胎侧翻事故，导致3名营员不同程度骨折受伤，且因保额不足引发跨国理赔纠纷。

b) 违规定性：严重违反本标准第5章与附录 C 规定，使用无正规商业客运牌照车队、车龄严重超期、连续驾驶超时、保额严重不达标；在综合评价中直接触发一票否决，全行业通报并列入黑名单。

c) 合规整改要点：

1) 建立境外地接车队硬性准入白名单制度，强制核验车队 Commercial Bus 牌照及单人100万美元以上的乘客责任险保单原件；

2) 严格锁定车辆行驶年限≤5年，行前调取近3个月第三方机动车检测报告；

3) 建立车载 GPS 监控与行车日志核查，推行“单日≤8小时、连续2小时强制休20分钟、22:00~06:00禁止长途”的铁律。

G.3 案例三：黑寄宿家庭违规安置与安全监管缺失

a) 案情概要：某英语游学夏令营安排营员入住境外寄宿家庭，中介机构为牟取暴利，绕过正规代理机构，私下联系低价散户房东，将两名女营员安置在空气潮湿、无安全逃生通道且无门锁的地下室房间内。房东成年家属曾有酗酒闹事治安前科且未做背景审查。营员向带队导师反映后，导师未予重视且未调换房间，险些酿成治安侵害事故。

b) 违规定性：严重违反本标准第6章与附录 B 规定，任用未经背景调查的涉案人员、安置未成年人于地下室恶劣环境、对营员求助敷衍推诿；在综合评价中一票否决判定为 D 级，并依法向监管部门移交涉案线索。

c) 合规整改要点：

1) 寄宿家庭一律通过当地正规官方合法代理机构审查准入，全体同住成年家属必须提供6个月内无犯罪背景审查证书（DBS/WWCC/FBI等）；

2) 严禁安置于地下室、车库、隔断间，必须为独立阳光房并配备正常工作的烟雾报警器和内锁外应急钥匙；

3) 导师执行每周实地探访机制，严格落实营员不满意“24小时无条件更换”承诺。

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附录 H （资料性） 国际游学服务质量评价报告与结果通知书标准格式

H.1 服务质量评价报告格式框架

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【云南省旅游民宿行业协会国际游学服务质量专业评价报告】

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报告编号：YNMS-PE-2026-XXXX 评价日期：2026年__月__日

一、 参评机构基本信息

机构法人名称：____________________________________________________

统一社会信用代码：____________________ 旅行社业务经营许可证号：L-YN-CJXXXXX

法定代表人：__________ 项目总负责人：__________ 参评游学项目名称：____________

目的地国家/地区：____________________ 参评团组总人数：____人（其中营员____人）

二、 穿透核验与指标综合赋分结果

┌─────────────────────────┬────────┬────────┬─────────────────────────┐

│ 一级评价模块 │ 满分分值 │ 实际得分 │ 关键失分项与整改提示 │

├─────────────────────────┼────────┼────────┼─────────────────────────┤

│ M1 行程安全与突发应急 │ 300分 │ ____分 │ _______________________ │

│ M2 未成年人身心安全保护 │ 250分 │ ____分 │ _______________________ │

│ M3 教育价值与研学交付 │ 250分 │ ____分 │ _______________________ │

│ M4 机构履约与服务品质 │ 200分 │ ____分 │ _______________________ │

├─────────────────────────┼────────┼────────┼─────────────────────────┤

│ 综合评价总得分 │ 1000分 │ ____分 │ 综合得分率：______% │

└─────────────────────────┴────────┴────────┴─────────────────────────┘

三、 一票否决红线核查结论

经专家评审组穿透核查，本参评项目（是否触发）附录 B 所列一票否决红线：

□ 未触发任何一票否决项

□ 触发一票否决项，具体条款为：条款代码【_______】，详细事实描述：_________

四、 最终评价等级评定结论

依据本标准 9.2 规定，经专家评审委员会综合评议，评定该项目服务质量等级为：

【 】A级（卓越级，≥900分） 【 】B级（良好级，800~899分）

【 】C级（合格级，700~799分） 【 】D级（不合格级，<700分或触发一票否决）

五、 存在问题与质量改进建议书（清单略）

…

主审专家（签字）：____________ 复核专家（签字）：____________

评价委员会主任委员（签字）：____________ （机构评价专业委员会公章）

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H.2 评价结果通知书规范格式

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云南省旅游民宿行业协会国际游学服务质量评价结果通知书

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致：____________________（参评机构名称）：

贵单位申请开展的“____________________（项目名称）”国际游学与海外文旅策划服务质量评价工作已顺利完成。依照 T/YNMS 158-2026《国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范》之规定，经专家评审委员会严肃细致的资质穿透核验、材料审查、现场暗访抽检及第三方客户满意度回访，现将最终评价结果正式通知如下：

贵单位该项目的综合评价总得分记为：【 ______ 】分（满分1000分）。

核定综合服务质量评价等级为：【 ______ 级 】。

【行业自律与反垄断特别声明】：

本评价结果仅代表贵单位参评项目在评价周期内符合本团体标准的具体情况，旨在帮助贵单位识别管理漏洞、提升海外风险管控水平与学术教育交付品质。依照《反不正当竞争法》及全国统一大市场建设自律要求，本评价结果严禁作为垄断性、排他性商业背书，严禁私自制作、悬挂带有“官方指定”“行业唯一”“免检金牌”等虚假夸大字样的实物牌匾与商业广告。

特此通知。

云南省旅游民宿行业协会

国际游学服务质量专业评价委员会

2026年____月____日

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参考文献

[1] 中华人民共和国未成年人保护法（2020年修订）

[2] 中华人民共和国旅游法（2018年修正）

[3] 中华人民共和国反不正当竞争法（2019年修正）

[4] 教育部等11部门. 关于推进中小学生研学旅行的意见（教基一〔2016〕8号）

[5] 文化部, 国家旅游局. 旅行社行前说明服务规范（LB/T 050-2016）

[6] 国家旅游局. 研学旅行服务规范（LB/T 054-2016）

[7] 中华人民共和国文化和旅游部. 团队出境旅游合同（示范文本）（GF-2014-2402）

[8] ISO 20611:2018 Adventure tourism — Good practices for sustainability — Requirements and recommendations

[9] ISO 21101:2014 Adventure tourism — Safety management systems — Requirements

[10] T/YNMS 156-2026 跨境旅居与出国策划服务质量规范

[11] T/YNMS 157-2026 海外远程办公旅居签证与商务策划服务指南

[12] T/YNMS 140-2026 研学旅行指导师专业素养与实操服务指南

[13] T/YNMS 141-2026 研学旅行课程设计与交付评估规范

[14] T/YNMS 153-2026 独立经营体财税数字化管理与合规指南

[15] T/YNMS 154-2026 小微文旅企业财税合规与风险预警规范

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【第三批 66 项团体标准官方目录索引】

• T/YNMS 093—2026 《民宿评价结果公示与社会监督规范》
• T/YNMS 094—2026 《非遗民宿文化展示空间建设指南》
• T/YNMS 095—2026 《民宿在地农产品与手作商品销售服务规范》
• T/YNMS 096—2026 《非遗传承人合作服务规范》
• T/YNMS 097—2026 《民族地区民宿用工与社区收益分配指南》
• T/YNMS 098—2026 《自然保护地周边民宿生态补偿与访客管控指南》
• T/YNMS 099—2026 《儿童活动设施安全配置与维护规范》
• T/YNMS 100—2026 《民宿碳足迹核算与披露指南》
• T/YNMS 101—2026 《绿色民宿节能减排技术要求》
• T/YNMS 102—2026 《民宿水资源循环与中水利用技术要求》
• T/YNMS 103—2026 《民宿绿色餐饮与可持续采购服务规范》
• T/YNMS 104—2026 《民宿季节性歇业与复工安全检查规范》
• T/YNMS 105—2026 《宠物友好型民宿建设与服务规范》
• T/YNMS 106—2026 《宠物友好型民宿设施配置要求》
• T/YNMS 107—2026 《宠物友好型民宿卫生与安全管理规范》
• T/YNMS 108—2026 《女性友好型民宿建设与服务规范》
• T/YNMS 109—2026 《女性友好型民宿安全设施配置要求》
• T/YNMS 110—2026 《女性友好型民宿服务质量评价规范》
• T/YNMS 111—2026 《无烟民宿认定与评价规范》
• T/YNMS 112—2026 《无烟民宿空气质量控制要求》
• T/YNMS 113—2026 《无烟民宿运营管理规范》
• T/YNMS 114—2026 《数字创业与联合办公型民宿建设与运营规范》
• T/YNMS 115—2026 《数字创业型民宿共享办公空间配置要求》
• T/YNMS 116—2026 《数字创业型民宿社群运营服务规范》
• T/YNMS 117—2026 《数字创业型民宿创业服务与资源对接指南》
• T/YNMS 118—2026 《数字创业型民宿数据安全管理规范》
• T/YNMS 119—2026 《住宿业私域直销渠道建设与会员服务规范》
• T/YNMS 120—2026 《旅居创作者社群运营与共创服务规范》
• T/YNMS 121—2026 《数字创业型民宿认定与评价规范》
• T/YNMS 122—2026 《文旅目的地公共信息知识库建设指南》
• T/YNMS 123—2026 《中小民宿直销渠道与自营预订建设指南》
• T/YNMS 124—2026 《民宿结构化信息与生成式引擎调用规范》
• T/YNMS 125—2026 《文旅品牌生成式引擎可见度评价方法》
• T/YNMS 126—2026 《文旅生成式搜索引用准确性与证据链核验规范》
• T/YNMS 127—2026 《民宿经营者可引用内容编写与纠错指南》
• T/YNMS 128—2026 《住宿业应对线上恶意差评与不正当竞争维权指南》
• T/YNMS 129—2026 《文旅生成式搜索优化服务规范》
• T/YNMS 130—2026 《文旅生成式搜索优化服务机构能力认定规范》
• T/YNMS 131—2026 《文旅数字内容质量评价方法》
• T/YNMS 132—2026 《民宿集群淡旺季客源联合营销指南》
• T/YNMS 133—2026 《文旅人工智能应用指南》
• T/YNMS 134—2026 《文旅智能体建设规范》
• T/YNMS 135—2026 《住宿业AI智能接待与自动化应答规范》
• T/YNMS 136—2026 《文旅数字员工应用规范》
• T/YNMS 137—2026 《住宿业标准化专家管理规范》
• T/YNMS 138—2026 《住宿业标准化试点单位建设规范》
• T/YNMS 139—2026 《住宿业观察员管理规范》
• T/YNMS 140—2026 《住宿业体验官管理规范》
• T/YNMS 141—2026 《住宿业标准成果转化服务规范》
• T/YNMS 142—2026 《住宿业评价与推荐名录管理规范》
• T/YNMS 143—2026 《景区民宿融合发展规范》
• T/YNMS 144—2026 《康养旅居盘活存量住宅的托管运营指南》
• T/YNMS 145—2026 《乡村民宿运营和管理规范》
• T/YNMS 146—2026 《住宿业预付消费资金托管与退改履约服务指南》
• T/YNMS 147—2026 《康养旅居基地建设指南》
• T/YNMS 148—2026 《法律服务数字化与大模型应用能力要求》
• T/YNMS 149—2026 《律师事务所数字化办案服务流程规范》
• T/YNMS 150—2026 《法律大模型提示词工程与应用能力评价规范》
• T/YNMS 151—2026 《法律知识库建设与应用规范》
• T/YNMS 152—2026 《法律数字内容传播服务规范》
• T/YNMS 153—2026 《独立经营体财税数字化管理与合规指南》
• T/YNMS 154—2026 《小微文旅企业财税合规与风险预警规范》
• T/YNMS 155—2026 《数字化财税服务机构能力评价规范》
• T/YNMS 156—2026 《跨境旅居与出国策划服务质量规范》
• T/YNMS 157—2026 《海外远程办公旅居签证与商务策划服务指南》
• T/YNMS 158—2026 《国际游学与海外文旅策划服务质量评价规范》